“感动北票十大人物”之——

做事先做人 万事勤为先

——记北票市双河管理区铁西社区书记兼主任纪瑞莲

《今日朝阳网》编辑  雅贤

　　纪瑞莲同志是双河管理区铁西社区书记兼主任。自2001年竞聘到社区工作者行列已经十四个年头了，多年来她始终本着全心全意为居民服务的工作宗旨，扎扎实实地为居民做了许多实事好事，她为人热情，做事严谨，在她办公桌的对面挂着“民事再小亦大，家事再大亦小”的条幅，她始终以这样的人信条激励和鞭策自己，踏踏实实做人，认认真真办事。由于她务实肯干，曾多次被朝阳市委市政府和北票市委市政府评为“劳动模范”、“先进社区工作者”、“优秀共产党员”、“矛盾纠纷调解能手”和“信访工作先进个人”。她所带领的铁西社区曾被评为“平安社区”，“文明社区”“科普工作先进单位”，“五·五普法”先进集体，曾被市直机关工委定为“党员教育示范点”。2012年被朝阳市委评为“创先争优先进党支部”,2014 年被朝阳市政府评为“构建十分钟便民服务圈优秀社区”。

一、勤恳做事，服务居民

　　（一）实行“网格化”管理模式

　　她们按照“任务相当，方便管理，界定清晰”的原则，将社区划分成三个网格，由社区班子人员和专干分别担任网格长和网格员，定期下沉到网格中，及时搜集社情民意，化解矛盾纠纷等。为了给居民提供方便快捷的服务，我们将所有社区工作者的照片，姓名，电话和服务项目制成联系板，挂在了楼头上，只要居民需要帮助，打个电话，我们随时为居民开证明，盖公章，处理各种应急事件，做到了大事小情一网管尽。尽管工作量增加了，但是居民对社区的满意度也随之提高了。

　　（二）开展“十分钟”便民服务圈活动

　　为了方便居民服务百姓，根据社区的自然条件，分别设置了“十分钟家政服务圈”、“十分钟居家养老服务圈”、“十分钟平安服务圈”、“十分钟医疗卫生服务圈”、“十分钟购物服务圈”，“十分钟”科普文体服务圈”等九个服务圈。他们分别与辖区的超市，诊所，饭店，理发店，粮店，维修部等签订了协议，使这些商家们承诺，只要居民有需求，在第一时间内为居民提供热情周到的服务。这项活动深得民心。

　　（三）成立“楼管会”，激发居民参与社区管理的积极性

　　为了提高社区居民的参与意识，加强居民自治，他们在每栋楼成立了“楼管会”。选出了既有责任心又有号召力的老党员老干部和在职党员担任楼管会会长，与各个单元选出来了单元长共同组成楼栋管理委员会。在选单元长时着重把在职党员选到楼管会里来，请他们“进社区，亮身份，做贡献”。在职党员的参与，增强了楼管会的管理力度。在社区开展的清理乱堆乱放和“废除菜园建花园”的活动中，楼管会的成员们各个做表率，人人当先锋，真正起到了模范带头作用。

　　（四）成立社区“便民服务站”，为居民排忧解难

　　由于铁西社区是开放式小区，没有物业管理，居民的房屋及楼前楼后的公共设施出现问题不知道由谁负责，应该找谁维修，东奔西走很无奈。在这种情况下我社区成立了“铁西社区便民服务站”，尝试着使其发挥物业管理的作用。分别组成了志愿者服务队和专业服务队，实行有偿、低偿和无偿服务相结合的形式为居民提供各种方便快捷的服务。做到了方式灵活，服务快捷，价格低廉。去年社区服务站共为居民解决处理各种难题26起，现在居民都说；有困难找社区，社区服务站来帮你。

　　（五）狠抓环境治理，为居民创造整洁干净的生活环境

　　纪瑞莲同志看到小区里因为没有地下室导致的乱停乱放和乱搭乱建的现象比较严重，而且一些先入住的居民把绿地都种成了小菜园，很是着急，她下大决心要彻底改变这种状况。于是她带领社区居民开展了以“美化家园，绿化环境”为主题的环境大整治活动。为了彻底废除小菜园，他们做到了“三早”，既是“早宣传，早发动，早行动”。他们早在清明之前，就用大红纸写下了“告居民书”，张贴在居民区的大墙上，并且在醒目位置挂上宣传条幅，还给有菜园的居民每户发了一份“致居民一封信”，大张旗鼓的告诉居民，绿地里一律不许种植蔬菜和农作物。社区在居民开始种地之前就组织公益岗，低保户及志愿者投入到了这场活动中来。在管理区领导的帮助支持下，共平整绿地2000多平方米，种植花灌木3400多棵，清理乱堆乱放100多吨，彻底废除了小菜园，统一粉刷了楼道，并在楼道内挂上了“温馨提示”，“广告张贴栏”，设置了“楼道轮流值日表”。使小区的环境发生了翻天覆地的变化。

　　（六）构建“大调解”网络，化解矛盾，调解纠纷

　　纪瑞莲同志在民事纠纷调解上有着丰富的工作经验，她不但态度和蔼可亲而且工作方法灵活多样。十年来，经她调解的纠纷百余起，她那艺术性的劝解和疏导每次都能让矛盾双方心悦诚服，多少个即将破碎的家庭在她一次次的奔波努力下破镜重圆，夫妻和好如初。

　　为了社区的平安和谐，为了及时化解居民邻里之间，夫妻之间的矛盾纠纷，她在社区的三个网格内分别成立了三个调解室。在社区设立了“社区模拟法庭”。这一做法将有矛盾纠纷都化解在基层，防止了矛盾激化，避免了民转刑案件的发生。为了使社区居民人人知法，懂法，用法，我们每年都利用智力竞赛或者答题的形式宣传《宪法》，《民法》，《治安处罚条例》，和《计划生育法》。2011年四月被市委市政府命名为“五.五”普法先进集体。她个人被市委市政府授予“2010年度大调解先进工作者”。

二、扶贫帮困，关爱他人

　　纪瑞莲同志为人热情，心地善良。看到谁家困难，就想方设法地帮助他们。社区居民司宝清是4050人员，今年61岁了，由于档案有误至今未能退休。他妻子患有严重的精神病，孩子下落不明，他靠捡垃圾维持生活，家庭生活非常困难。纪瑞莲同志同情可怜他，也真心帮助他，除了年节给他送去救助金还自己掏腰包给他买生活用品，在社区为他安排了公益性岗位。由于他的妻子是农村户口，不够低保标准，纪瑞莲同志就多次与管理区和民政局领导联系沟通，为他申请了长期固定的特困救助，令司宝清非常感动，不善言谈的他逢人便重复一句话：纪主任真好。社区“三无”人员张宝中是个侏儒人。后期患上了腰间盘突出症，完全丧失了劳动能力。纪瑞莲同志把张宝中定为帮扶对象。社区的所有救助都给他，如果在年节的时候没有救助金，她就自己掏腰包救济张宝中，给他送去米、面、油还有现金，张宝中所有大事小情都找她。包括给他找保姆，联系敬老院，还帮助他调解家庭纠纷。今年七月份张宝中病故了，接到消息的时候已经是半夜11点半了，她立即和爱人来到他的家中帮助处理后事，他的亲属和邻居都说，纪书记对张宝中的帮助真是仁至义尽了。

三、踏实做人，孝敬老人

　　为了提高小区居民文明程度，她组织聘请吉林著名企业家，传统文化的传播者王宏奇老师给居民做“弘扬传统文化，做有道德的人”的报告。参加的居民有两百多人。王老师给大家讲如何做到“仁、义、礼、智、信”，怎样做一个有道德的人。十一月十三日我们又请来了全国十大孝子之一的王锐来社区给居民讲孝道课。今年四月份又聘请传统文化讲师王学东，张守良老师来给大家讲伦理，讲道德，讲如何孝敬父母，效果非常好，居民一致认为受益匪浅，尤其是老年人拍手称快。

　　纪瑞莲同志常说的一句话就是“百善孝为先”。她不但工作积极肯干，家庭也和谐美满。她结婚27年一直与公婆生活在一起。婆婆年轻的时候就得了严重的气管炎病，后期又患上心脏病。每到冬天出不了屋，下不了地，生活不能自理。所有家务都由纪瑞莲同志包揽承担。而且从无怨言。1992年她被北票妇联评为“好媳妇”。2012年婆婆去世后，她又要照顾80岁的公公。平时不管工作多忙，她都要按时按点地为老人做可口的饭菜。2012年3月被北票市妇联评为“平安和谐家庭”。

　　她还带领班子人员在社区广泛开展德育教育，在小区内大兴文明礼让之风，互帮互助之风，让尊老爱幼，邻里团结形成风尚；开展评先选优活动，评出“好婆婆”，“好媳妇”，“五好家庭”，“平安家庭”；开展丰富多彩的文体活动，现在铁西社区不但有秧歌队，健身操队还有武术队和乒乓球队，每天晚上活动广场热闹非凡。她通过化缘要来了室内健身器材和体育运动器材，在社区还开设了室内活动室和图书室，充实了人们的业余文化生活，深受居民的喜爱和好评。

　　铁西社区在纪瑞莲同志的带领下始终以构建平安和谐文明社区为目标，脚踏实地，真抓实干，切切实实地为居民办了许多实事好事。纪瑞莲同志深受居民的爱戴和好评。

　　（文图由中共北票市委宣传部提供）

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