【今日朝阳网】坚定信心开创房地产业发展新局面

坚定信心开创房地产业发展新局面

——专访辽宁省朝阳市房地产开发管理办公室主任王志国

文/张庆会  本网编辑 赵盼

　　编者按：今年是“十二五”计划完成的收官之年，也是“十三五”计划开启的准备之年。经过近五年的发展，朝阳市房地产开发行业不仅提前完成了预定的工作计划，更为城市框架的拓展，人居环境的改善，百姓住房消费水平的提高作出了突出贡献。为了让广大市民更详细地了解行业发展状况，在朝阳市2015年秋季房交会暨网上房展会举办之际，朝阳日报、朝阳广播电视台、燕都晨报、朝阳广播电视报、今日朝阳网、安居朝阳网、朝阳爱房网等多家媒体联手，对朝阳市房地产开发管理办公室主任王志国进行了专访。现将采访内容予以发表，以飨网友。

　　媒体：王主任，您好。光阴荏苒，步履铿锵，朝阳市房地产开发业又走过了不平凡的五年。请您向我们简要介绍一下房地产行业五年来的发展情况好么？

　　王志国：好的。首先，在国庆节到来之际，我谨代表全行业，向多年来支持、关心行业发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！向奋战在工作一线的从业人员表示亲切的慰问！

　　朝阳市房地产开发业从无到有，从小到大，经历了萌芽、成长、发展、提高等阶段。截至8月末，全市房地产开发企业共有242家，注册资本总额21.9亿元，从业人员3635人。预计到年末，整个“十二五”时期，累计在建和完成施工面积4424万平方米,是计划的1.05倍。商品房销售面积2290万平方米，商品房销售额678亿元。棚户区改造完成的开工户数为4.67万户。可以说，我们已经圆满完成了“十二五”的工作任务。

　　媒体：多年前爆发的金融危机，给全球经济带来了持续的震荡和影响，也给我市房地产开发业带来了一些困难和问题。在此过程中，为促进行业稳定发展，市政府都出台了哪些政策呢？

　　王志国：近期以来，受多种复杂因素影响，我市房地产业发展确实遇到了前所未有的困难。主要表现在：受全国房地产市场“大气候”的影响，三四线城市房地产业普遍疲软；我市房地产业自2008年至2013年连续6年保持高速增长，投资额和销售额年增幅均超过15%，造成了住宅地产阶段性供大于求；前期国家为调控一、二线城市房价过快上涨，出台了一系列限购政策，对我市也造成了一定影响。另外，棚户区改造拆迁难、资金紧，成为制约该项工作的主要“瓶颈”。

　　为保持房地产市场持续稳定健康发展，在市委、市政府的坚强领导下，一方面，我们狠抓行业管理，相继出台了《朝阳市房地产开发企业不良行为记录制度》、《朝阳市房地产开发项目手册备案管理办法》、《朝阳市房地产开发项目资本金管理暂行办法》、《朝阳市房地产开发建设项目环境配套验收管理办法》。另一方面，政府起草并出台了2008、2012、2013、2014年度关于促进房地产业平稳健康发展的实施意见。

　　特别是今年，省政府结合不同的情况，分别颁发了“省九条”、“省五条”、“省七条”关于房地产开发行业的工作指导意见。我市根据上述意见，及时出台了《关于促进房地产业平稳健康发展的实施意见》、《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的通知》、《关于加强全市商品住房销售工作的通知》。另外，为了打通棚改安置与消化存量商品住房之间的通道，我们还出台了《朝阳市棚户区改造安置管理暂行办法》。上述政策及措施的出台，为行业依规经营、提振企业信心、推进项目建设、活跃地产市场、鼓励百姓消费，起到了积极的推动和保障作用。

　　媒体：王主任，市区的房交会已经举办了数次，请您谈一谈本次房交会的参展情况和优惠政策的主要亮点，以及相关的活动内容。

　　王志国：算上今年春季房交会，迄今市区已经组织了11次房交会，总计成交房屋21237套，成交面积191.5万平方米，成交金额73.4亿元。给予购房人财政补贴5000多万元。今秋举办的第12次房交会，共有29家企业的36个项目参展，参展面积达485万平方米。另有二手房中介、各专业银行、住房公积金管理中心等单位进场为消费者提供高效便捷的服务。市政府共计出台20项优惠政策，为历次房交会出台政策之最。而且今年出台的政策在惠民方面亮点很多，其中——

　　住房公积金贷款有三个亮点：一是评估认定为收入稳定、信誉良好的缴存职工，可享受贷款零首付政策；二是开办“商住”两用房屋贷款和房屋装修贷款，对于缴存职工购买非独立的新建商业网点，可提供房屋总价款50%的贷款；三是非零首付住房公积金贷款的缴存职工，购买现房和二手房时，可先提取公积金账户余额，再申请公积金贷款；购买期房的，可凭住房公积金贷款手续，支取住房公积金账户余额。

　　财政补贴有两个亮点：一是居民购买面积在90至168平方米（含）的家庭唯一住房（包括商品房和二手房），由财政部门给予其契税缴纳额50%的补贴；二是居民购买二套及168平方米以上住房（包括商品房和二手房）和非独立的非住房（包括商品房和二手房）缴纳契税超过1%的部分，由财政部门给予其契税缴纳额的全额补贴。

　　此外，朝阳银行“对居民个人购买首套商品住房发放贷款面积的标准由144平方米以下，调整为168平方米以下。”

　　与此同时，为支持消费者在房交会期间购买新建商品房，组委会每日将发放200张面值为1万元的“购房代金券”，有购房意向的消费者可持身份证到组委会登记领取。由参展开发企业与购房人签订房屋买卖合同时，在总价款中一次性扣除代金券面值。

　　房交会召开期间，为增加人气，活跃气氛，组委会和各参展单位将组织花车巡游、广场舞大赛、微信抽奖、名车展示等活动。

　　媒体：王主任，您能否透露一些“十三五”时期我市房地产行业的工作任务、将要采取哪些举措等信息？

　　王志国：“十三五”时期，本行业的工作任务，概括地讲主要是在“调结构、稳增长、惠民生”的大背景下，根据国家、省、市棚户区改造计划的开工和安置情况制定“十三五”规划。在此基础上，将采取七项工作举措：  引导全市房产开发企业把握机遇、顺势而为。牢固“五个坚定不移”的思想认同，形成“五大战略”的高度共识，融入“五大园区”、“五大基地”的宏大布局，在园区建设、老城区改造、产城融合的内涵和质量上下足功夫，为房地产行业的转型升级，为朝阳经济的可持续发展凝聚强大的动力；适时出台推进举措。密切关注国家、省相关工作部署，根据年度经济社会发展态势，适时推出促进房地产业平稳健康发展的实施意见；创新行业发展理念。房地产主管部门将积极引导房地产企业树立“跳出地产看地产”的眼界和胸怀，在万众创新，全民创业，以及互联网+的新形势下，开创资源整合、业态融合、人才聚合的发展新格局；引导居民理性消费。通过强化舆论宣传与引导、举办房交会等形式，破解群众持币待购的观望情绪，让居民更多地了解我市房地产业的真实情况，给百姓以信心，引导百姓理性消费；抓好项目落实工作。落实好各县（市）区政府的主体责任，除密切监测房地产市场的运行情况外，还要针对结转项目较多、新开项目有限的工作特点，落实好各年度房地产开发工作任务；明确棚改工作目标。保障性安居工程是国务院确定的重大民生工程。我们要结合棚改工作实际抓紧开展征地、立项、规划工作，及早办理相关手续，做到土地落实、资金落实、手续落实、建设单位落实；努力向上争取资金。有关部门将发挥各自的职能作用，积极向上争取国家及省专项补助资金、保障性安居工程基础设施配套资金和国开行贷款等棚改扶助资金。

　　媒体：十分感谢王主任接受我们采访。通过您的讲述，我们能够强烈感觉到，尽管目前全市房地产行业遇到了一些现实困难，但是总体上依然保持稳健、积极的运行态势。要促进整个行业稳健发展，依然需要坚定信心，我们这样理解对么？

　　王志国：这样理解是对的。新常态要有新思路，新发展要有新举措，新目标要有新作为。在“十三五”即将开局之际，我们坚信：在市委、市政府的正确领导下，在行业管理部门、相关单位和广大从业人员的共同努力下，在社会各界一如既往的关注和支持下，我市房地产开发行业一定能迎来柳暗花明的新境界！

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