飞身跃上康庄道
——记辽宁省喀左县农村公路管理段
文化信使/李尚平 编辑/天河
党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标。在实现中国梦的伟大征程中,全面小康是“关键一步”,而农村公路的“最后一公里”也是全面建成小康的“关键一跃”。
辽宁省喀左县农村公路段紧密结合美丽乡村建设,团结带领全段干部职工,坚持“两学一做”,加速推进农村公路建设步伐,积极改善农民出行条件,铺筑了一条条通向文明、美丽、富裕的康庄大道。
建、管、养
满载百姓欢歌路
当你走进喀左农村,处处可见四通八达的乡村公路——贯穿于各乡镇村庄的水泥路、沥青路,客货车、农用车载着百姓的欢声笑语南来北往,如天边的彩虹呈现出一幅美丽的画卷。而喀左县公路人就是绘就这幅画卷的丹青妙手。
喀左县农村公路管理段担负着全县乡级公路47条、539.8公里,村级公路346条、1049.6公里,桥梁357座、7535.8延米的建设、养护和管理维修任务。年初以来,该段公路工程建设以“五六七”制为核心,全面强化工程管理,狠抓严、细、精、实管理,大力实施精品工程战略,确保农村公路工程质量。通过狠抓项目法人制、工程招投标制、合同制、监理制,质量终身责任制,廉政建设合同制“六制”落实,建立了质量、施工、安全、技术、经济效益“五大保证体系”,狠抓了“七项”管理办法的实施。
在此基础上,他们还制定下发了《喀左县农网工程施工要求》、《喀左县农网工程质量通病治理实施方案》、《喀左县农网工程安全管理方案》、《农网工程规范化管理实施方案》、《农网工程质量年活动实施方案》、《喀左县农网工程稽查管理制度》等文件或制度,抓好全员质量管理教育,强化安全质量意识,实行目标管理,使全体干部职工牢固树立“安全生产、质量第一”观念,促进全县农村公路建设快速发展。
2016年,全县农村公路新建总里程为275.18公里,共78条乡村公路;桥梁工程45座,1089.36延米;大修工程6条线路,共27.3公里;中修工程6条线路,共46.58公里;乡级公路水泥路面16条,总里程65.2公里;村级公路水泥路面共58条路线,总里程189.8公里;桥梁工程撤并村及精准扶贫821.76延米/28座,提前启动工程老大线、化十线加宽及新建267.6延米/17座。
2016年,喀左县农村公路养护以全面提高路况质量为中心,以整治山岭路、村屯路、河滩路、消灭公路病害为重点,认真落实“三自方针”,狠抓计划落实,根据年度计划指标,制定公路养护评比评分办法。为把农村公路养护工作做好,把公路养护各项指标落到实处,县政府专门召开公路整修会议,下达公路整修任务,并与各乡镇签订了工作责任状。截止目前,全县农村公路好路率达到71.2%,优路里程达到130公里。农村公路绿化工作植树187.2公里,取得了良好的美化效果。
为做好公路日常养护工作,他们下达了各项养护工作计划,每季度末对全县农村公路进行全面检查,对查出的病害,隐患进行全面整改,确保了公路安全畅通。
为做好公路路面养护工作,各乡镇都配备了固定的养护道工,对农村公路实行常年养护,及时清理路面的浮石杂物,保证路面整洁,保证了桥梁处于完好状态。
为做好安全防护工作,该段认真抓好安全生命防护工程建设,全年解决乡级公路隐患里程190公里,修建17条线50公里钢护栏,设置警示标牌280套、道口警示桩2400个,山体防落石钢丝网2500平方米,生命防护工程总造价950万元。
在此基础上,该段认真做好公路路基改造。年初以来,全县共完成路基改造235公里,新建管涵45处485米,总投资670万元,路基改造质量好、标准高,为2017年路面工程建设打下了良好的基础。
“桥东桥西好杨柳,人来人去唱歌行”。唐代诗人刘禹锡的这句诗,为我们展现了一幅政通人和、路畅桥通、其乐融融的农村风情画面,这也正是今天喀左县偏远山村百姓通行在平坦笔直的油路、走在跨河越壑大桥上兴奋之情的真实写照。
学、做、铸
甘做人民好公仆
交通行业点多、面广、线长,直接面向社会,工作好坏不仅关系行业声誉,也影响着党和政府的形象。因此,他们紧密结合农村公路实际,以路政管理政务公开、行政执法案件查评等活动为契机,坚持务实进取理念,严格按照法律法规条款秉公执法。路政大队通过每日早晨工作安排会、每周小结会、每月工作总结会使执法人员在工作上、思想上顺畅沟通,先后建立了执法人员日常行为规范和一系列廉政规章制度及保廉措施,确保执法人员廉洁自律。同时积极组织执法人员学习文明执法技能,在加强路政管理业务学习的同时,开展执法文书规范制作、现场路政案件处理、热点、难点问题等讨论活动。不断扩大路政宣传的广度和深度,为路政管理工作营造良好的舆论氛围。
在实际工作中,针对在公路两侧建筑控制区内乱搭、乱建、乱堆等现象,大队坚持从源头抓起,严格控制,结合美丽乡村环境整治工作,对辖区内乡村公路沿线乱堆、乱占、乱建、乱开道口、超限运输等现象进行集中治理,对重点线路的边沟栽种、非公路标志、摊点等进行经常巡查、经常清理,联合公安、交警、运管等部门配合对辖区内的骑路市场进行治理,有力确保了道路交通安全。
不仅如此,路政管理大队不断加强路政综合治理、加强县乡村路治理、加强农村日常养护管理,做好村屯路治理、险桥险段路基路面隐患治理工作,以开展无路阻、无路障、无违章建筑活动为载体,清理公路两旁乱堆乱放、违章建筑和骑路市场,严厉打击超限超载运输行为。路政执法人员早出晚归、寒来暑往、加班加点,勤奋敬业。在办理路政案件过程中,坚持依法办案,公正、文明执法,使农村公路路产路权得到了有效保护,得到了上级组织的充分肯定和认可。
喀左县农村公路管理段牢固树立“围绕建设抓党建、抓好党建促发展的工作理念”,在“学”上下功夫,在“做”上求实效,通过全面开展“两学一做”,促进党员干部冲锋在前,凝聚全体干部团结拼搏,促进全段党建和精神文明建设深入开展,也促进了农村公路建设和管理工作再上新台阶。主要做法包括:准确把握方式,将学习教育抓在平常、融入经常。该段精心制定了《“两学一做”学习教育实施方案》和《“两学一做”学习、活动日程安排》,做到领导干部带头,创新形式活学活用和边学边改;准确把握重点问题,“两手抓、两促进”。积极围绕公路中心任务和工作大局,抓好党建、发展公路事业,确保“学”有方向,“做”有动力。高标准、严要求,高质量、高效率、高效能做好公路事业发展各项工作;准确把握党员作用发力点,充分发挥共产党员先锋模范作用。教育和引导广大党员立足岗位当先锋、创佳绩,保持昂扬向上的精神状态,增强攻坚克难的意志品质,把爱党、忧党、兴党、护党落实到更好地履行岗位职责、推动公路发展上,充分发挥党员先锋模范作用。
梁卢线大桥
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。近年来,通过公路人的不懈努力和艰苦奋斗,喀左农村公路环境得到了极大的改善,农村公路建、养、管齐头并进,和谐发展,实现了乡乡通油路、村村通油(水泥)路、屯屯通水泥路的目标。农村公路基础设施重点工程的完成,极大地改善了乡村道路交通运输条件,方便了百姓的出行,农村公路的密度、广度、深度不断增强,通达能力不断提高。纵横交错,四通八达,方便快捷,服务规范的农村道路运输网络,不断满足居民出行需求和生产、生活需要,促进县域社会经济的快速发展。
几年来,全段干部职工开拓进取、迎难而上、抢抓机遇、全力拼搏,全面完成了农村公路各项工作任务,“三个文明”建设取得了累累硕果。喀左县农村公路管理段连续5届被朝阳市委评为“文明单位”,先后被市公路处、县交通局评为先进党支部、公路先进基层单位,农村公路工程建设、公路养护等单项评比及综合评比连续多年居于全市第一名;路政管理大队被喀左县委县政府评为精神文明先进单位。
著名作家刘墉曾说过:“你可以一辈子不登山,但你心中一定有座山,它可以使你总有一个奋斗的方向,它使你任何一刻抬起头,都能看到自己的希望。”这,就是追求的力量。
逢山开路,遇水架桥。公路人在偏远的山区和崇山峻岭间铸就了巍巍丰碑,在河流沟壑中托起美丽的梦想,她让距离缩短,让坎坷走远,让条条大路纵情在山水之间,让座座桥涵如彩虹灿烂,让一条条康庄大道畅通无阻,为地方经济发展和社会进步作出了积极贡献,树立了新时期公路人的新形象。
感受喀左公路,她是一条质与量、精神与物质、奉献与创新之路,她更是一条走出贫困、拥抱辉煌之路,她更是一条公路人“敢为人先、不畏艰辛、聚力攻坚、团结奉献”不断书写恢弘历史、永远向前延伸之路。现在,喀左农村公路段全体干部职工正站在新的历史起点上,高举服务民生的大旗,朝着新的目标,适应新常态,彰显大作为,为助推朝阳经济发展和全面建设小康社会做出新的贡献!
[责任编辑:雅贤]