【今日朝阳网】马踏雄关又一程

——辽宁省朝阳市教育局（体育局）党委书记、局长郭天玺访谈

文/中华 天河 编辑/雅贤

　　雄关漫道，马踏征程，演绎了一个个令人感喟的故事。

　　花开似锦，新风扑面，描绘了一幅幅生动鲜活的图景。

郭天玺（右）接受本网顾问专访

　　2015年，辽宁省朝阳市教育体育事业坚持问题导向，一切从实际出发，勇于接受挑战，敢于打破常规，善于借力打力，确保了全市教育体育事业迎难而进，取得了令人瞩目的成绩。

　　12月30日，中共朝阳市委九届十次全会暨全市经济工作会议召开。为深入学习、贯彻落实会议精神，本着总结过往、谋划未来的原则，12月31日，本网编辑采访了朝阳市教育局(体育局)党委书记、局长郭天玺。

朝阳市市长于言良（前排右二）视察教育工作

　　编辑：您好，郭局长，请您简要介绍一下市委九届十次全会暨经济工作会议精神好么?

　　郭天玺：好的。市委昨天召开的这次盛会，听取和审议了市委书记蹇彪所作的工作报告，审议通过了《中共朝阳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。蹇彪书记就《建议(草案)》向全会作了说明，并就贯彻落实会议精神作了重要讲话。于言良市长重点就经济工作进行了安排部署。通过参加会议，我们能够强烈感觉并认识到，发展永远是朝阳的主旋律，实干永远是推动发展的不二法门。按照市委的号召，我们将迅即发动、组织教育系统广大党员干部职工，认真落实本次会议的决策部署，解放思想抓落实，振奋精神抓落实，勤勉敬业抓落实，雷厉风行抓落实，为建设新朝阳添砖加瓦。

　　编辑：过去的一年，在宏观经济下行压力持续加大，全市教育体育事业同样面临阻力多、困难大的情况下，贵局的各项工作依然取得了令人瞩目的成绩，为全市人民交上了一份满意的答卷。为了鼓舞士气，以利再战，请您简要介绍一下2015年的工作亮点好么?

　　郭天玺：一年来，我们侧重做到“八个狠抓”：一是狠抓稳定。在深入推进教育、体育机构整合过程中，力求做到组织领导、安排部署、工作融合“三个到位”，确保了过渡期内各项工作顺利推进。同时，高度重视安全工作，共治理安全隐患988处，保障了全系统的安全稳定;二是狠抓职教。我们对全市职业院校情况进行全面摸底调查，下发了《加快职业教育发展，主动服务“五个一工程”建设工作实施方案》。中职学校实现招生7243人，比2014年增长近40%。指导北票市建立了职业教育集团，实现了职业教育服务“五个一工程”的模式创新;三是狠抓“改薄”。全年实施“全面改薄”项目学校共计110所，总投资16192万元。规划校舍建设类项目83个，建筑面积92460平方米，投资12277万元。设备购置类项目90个，投资3915万元;四是狠抓专项。全年向国家、省争取项目35个，资金额度56500万元;五是狠抓制度。以开展“三严三实”专题教育为契机，全面完成了包括53项工作制度、工作程序等在内的制度体系建设;六是狠抓规划。通过密集开展调研，摸清有关情况，做好“十三五”期间的总体规划，预计2016年上半年可完成规划体系的制定;七是狠抓质量。启动了“一乡镇一所标准化幼儿园”五年建设工程，全年完成新建改扩建乡镇标准化中心幼儿园15所，全面实施幼儿园评估定级工作。完成120所义务教育学校标准化建设任务，10所义务教育学校被评为辽宁省课改示范校。全市中职毕业生“双证率”达到95%。全年培训教师12000多人次，职业学校“双师型”教师比例从62%提高到68%;八是狠抓产业。按照上级有关文件精神，从调整事业与产业的关系入手，力求实现体育产业由单一管理向综合管理转变，实施了市体育场、体育馆的改造升级;全年体育彩票销售额超过1.2亿。这些工作成绩的取得，全部归功于市委、市政府的正确领导，归功于全系统干部职工的戮力拼搏，归功于各有关部门以及社会各界的鼎力支持。

　　编辑：明天就是2016年了。请问郭局长，新的一年里，我市教育体育事业将秉持怎样的发展思路呢?

　　郭天玺：市委正在召开的九届十次全会暨经济工作会议，已经为我们指明了前进的方向。接下来即将召开的“两会”，也必将为我们提供强大的精神动力。结合全市教育体育战线的实际情况，我们初步确定了下一阶段工作的指导思想是：跳出教育体育来反思、发展教育体育，充分体现教育体育作为社会一部分的角色定位，将教育体育放到社会大背景当中，按照蹇书记的要求，用“具体行动、具体措施、具体办法”，落实“四个着力”、坚持“四个驱动”、培育和壮大“六个新的增长点”要求，扎扎实实把市委、市政府的决策部署落实好。

　　编辑：思路既然已经明晰，那么，新的一年，你们将采取哪些实际举措?或者重点把握、推进哪些实际工作呢?

　　郭天玺：简单归纳一下，主要包括以下八个方面的工作：

　　一是主动作为、精准对接，推动全市职业教育成为“五个一工程”快速发展的助推器。按照蹇彪书记在九届十次全会上提出的新要求，谋求尽早建立全市职业教育专业与“五个一工程”产业布局紧密对接机制。根据工作需要，搭建发展平台，全速推进服务“五个一工程”工作体系建设。推进现代职业教育体系建设，完善“五个一工程”人才培养体系。推进集团化办学，打通为“五个一工程”园区企业服务的新通道。

　　二是规范管理、强化监督，全力推进“全面改薄”项目实施。督促有关县(市)加快实施进度，启动第二批项目建设，做好2016年项目申报和实施工作。科学制定实施方案，对项目学校进行全面排查，摸清基本情况，编制年度工作方案，加大督查和内部审计工作，严格规范项目运作程序，确保项目稳健推进。

　　三是统筹谋划、持续发力，全面做好向上争取政策和资金工作。认真研究政策内涵，科学设计争取政策、资金和项目的路径和办法，制定落实工作计划。建立工作推进机制，按时间节点定期研究、策划、推动。建立工作责任制度，每个项目和政策都要确定分管领导、责任科室和责任人，做好跟踪服务。

　　四是加强常规管理、推进教学改革，全面提高基础教育教学质量。贯彻落实《朝阳市学前教育管理办法》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，继续实施第二期《学前三年行动计划》，扩大学前教育资源。坚持教学是主线，质量是生命线的理念。以规范办学行为、全面实施素质教育为核心，以落实课程标准程度、全体学生的全面发展为主要内容开展全市中小学办学水平督导评估。推进义务教育均衡发展，进一步提高教育信息化水平。进一步完善和改革中考招生制度，推进全市普通高中优质特色多样化发展。

　　五是拓展功能，提升教育服务民生的能力。利用各类职业教育资源构建城乡继续教育网络。依托电大系统和中等职业学校大力开展社区教育。开展以县为主、整体推进、全员覆盖的职业技能扶贫培训工程。全市职业院校年各种涉农培训力争突破3万人次，职教中心普惠制培训和阳光工程培训要超过县域培训任务60%以上。完成100个贫困村或边缘村文化广场健身器材的配备。加大贫困生资助力度，把扶助资金管好用好，让国家惠民政策真正惠民、深入人心。

　　六是加快发展体育产业。落实《朝阳市体育产业发展规划(2016-2020)》，大力发展社会化体育组织，重点发展社会性体育俱乐部，建立俱乐部竞赛体系。充分发挥健身休闲和竞赛表演行业核心源动力作用，打造青少年体育培训产业链条，稳步发展体育彩票业，推进体育产业功能区建设。力争引进一批体育用品生产骨干企业，初步形成体育器材生产基地。

　　七是开展“制度建设执行年”活动，深化、巩固和扩大“三严三实”专题教育成果。2016年，在全系统开展“制度建设执行年”活动，整个活动分为制度完善、学习部署、执行落实、检查抽查、总结提高五个阶段。在狠抓制度落实、解决实际问题上下功夫，切实增强制度的系统性、规范性、科学性，形成用制度管权、管人、管财、管事的体制机制，打造风清气正的教育体育新生态。

　　八是实施目标管理，强化绩效考评，推进工作落实。成立绩效考核工作领导小组，改变“平时不算帐，年终算总帐”的管理方式，用科学的全过程考评机制推动工作落实。侧重抓好省市教育体育项目的考评考核，对全系统实行目标管理、绩效考核，以目标管理安排部署工作，以绩效考核推动落实工作。同时，坚持问题导向，突出重点工作，集中检查考评和过程督导检查相结合。注重结果运用，把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据，与干部的使用、奖惩挂起钩来，形成考核出干劲、出实绩、出干部的良好导向。

　　总之，我们将深入领会市委九届十次全会暨全市经济工作会议精神，自觉做到不辱使命、不负重托，坚持求实创新、锐意进取，敢于担当，顽强拼搏，为建设富裕文明、和谐美丽新朝阳作出新的贡献。

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