深山奏响爱民曲

——朝阳县推进产业扶贫工作侧记

文化信使/李尚平 编辑/赵盼

　　辽宁省朝阳县坐落于辽西大凌河流域，总面积4215.8平方千米，总人口62万人。这里千山逶迤，万岭相拥，丘陵起伏,峡谷相间。然而，在偏远的丘山深处，不停跃动摆脱贫困的脚步，不断传来突破困厄的回声。

　　2015年10月16日，习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

　　按照习总书记的重要指示和要求，全国上下迅速掀起了一场精准扶贫攻坚战，涌现出了一大批扶贫攻坚先进事迹。朝阳县扶贫开发部门在县委、县政府的正确领导下以抓铁留痕、踏石留印的坚强决心和过硬作风，以“连民心、真扶贫”的思想和行动，把精准扶贫当作践行“两学一做”的竞赛场，谱写了一曲曲爱民、惠民的和谐赞歌。

　　近年来，朝阳县面对贫困户脱贫无项目、无资源、无技术的实际，充分挖掘利用贫困村现有村部、学校、空闲场地等资源，整合资金，与宝联勇久朝阳市科技有限公司合作，建服装加工扶贫工厂，走出了一条适合当前农村实际、适合市场需求、适合贫困群众增收脱贫的好路子。

　　宝联勇久朝阳市科技有限公司始建于2011年，坐落于朝阳高新技术产业开发区，是一家集服装研发、生产、团体工装制作于一体的劳动密集型规模企业，拥有一流的服装设计团队、两个生产基地和物流配送中心。己与361°、安踏、卡帕、ZARA、ONLY等众多国内外知名品牌公司结成了战略合作伙伴，年产服装360万件(套)。该公司在实现企业自身健康发展的同时，主动承担社会责任，积极参与精准扶贫精准脱贫工作，通过在贫困村建设扶贫工厂，吸纳贫困群众就近就业方式，帮助贫困群众早日脱贫。

　　2016年，在朝阳县七道岭镇大马场村建立明辉服装加工厂，这是宝联勇久朝阳市科技有限公司在朝阳县建的第一个扶贫分厂，现有全国服装先进技术的生产线2条，年生产力达12万件（套），产值500余万元。服装厂现有职工52人，其中8人为建档立卡户，月工资2500—3500元。另外，针对有劳动能力但不能离家的贫困户，服装厂免费为其提供机器，在家里做服装配件，服装厂负责回收，人均月收入可达1200元。

　　杨德宝，男，今年50岁，肢体3级残疾。无劳动能力，全靠亲友照顾，生活非常困难。现在该厂为机裁工，平均每月工资在1500元左右。生活条件有了很大提高。张宁，女，17岁，初中毕业。父亲患重度心脏病，母亲有脑出血。不能外出务工。现己在扶贫工厂工作6个月，平均月工资1700元。

　　“服装加工厂建的实在太好了，让咱老百姓有了稳定的收入，过上了好日子，衷心感谢共产党，感谢县委县政府”。当地老百姓纷纷反映。

　　该服装加工工厂建设，不但为壮大村级集体经济奠定了基础，也为带动有劳动能力的贫困人口就业、无劳动能力的贫困人口脱贫找到了路子，为全县树立了典范。

　　今年，县扶贫办与宝联勇久公司达成协议，计划在全县新建服装加工扶贫分厂3处，每处分厂带动5个车间。每个分厂、车间均安装2条生产线，共计30条生产线。按每条生产线安排35-40人就业计算，共计带动1050-1200人就业，按40%为贫困人口计算，可带动贫困人口420－480人就业脱贫，人均年工资25000元，多的达50000元。同时，每个扶贫工厂每年从利润中提取15万元用于扶持无劳动能力贫困人口均500元，可扶持300人实现当年脱贫。

　　笔者从朝阳县扶贫办了解到：2017年，朝阳县以明辉服装加工厂为示范，计划在南双庙镇、六家子镇、波罗赤镇新建3处服装加工分厂，每个分厂带动5个车间。目前，己在二十家子镇、清风岭镇、王营子乡、六家子镇建成6个车间，其中3个车间已经投入运营。到2018年底，全县将完成14处扶贫工厂建设目标。

　　扶贫攻坚无小事，一枝一叶总关情。据了解，朝阳县在扶贫攻坚工作中，更加注重精准施策，授之以“渔”，真正做到因户施策、因人施策，在有效增加贫困户家庭经济收入的同时，更加注重培养其自我“造血”功能，变授之以‘鱼’为授之以‘渔’， 确定由“输血”向“造血”转变的帮扶模式，着力提高精准扶贫成效，巩固和扩大扶贫成果，并取得可喜工作成绩。

　　目前，朝阳县委、县政府正全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，迎难而上，开拓进取，勇于创新，全力推进精准扶贫攻坚战工作，为全面建成小康社会做出更大贡献！

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