要的就是风清气正

——辽宁省朝阳市教体系统纪检监察工作挺纪在前效果好

文/天河 编辑/褚驹

　　2016年以来，辽宁省朝阳市教体系统纪检监察工作聚焦监督执纪问责主业，积极推进惩治和预防腐败体系建设，集中力量解决人民群众普遍关心的教育热点、难点问题，营造了风清气正的从政环境和健康向上的育人环境，促进了朝阳教育体育事业稳步发展。

预防为主 强化监督

　　为确保软环境建设和行风建设工作扎实有效开展，市教育（体育）局聘请了20位教体系统行风监督员，同时还向政府相关部门、局直各单位及部分学生家长发放征求意见函200余份，广泛征求社会各界对教体系统党风廉政建设和行风建设工作的意见和建议。

　　为了畅通与群众对话渠道，接受群众监督，该局设立了教育行风监督举报电话，举报邮箱，并设专人负责登录省民心网、市民投诉、市长信箱等民声诉求平台，发现问题，及时进行调查处理，做到事事有落实，件件有回音。

　　他们结合中共朝阳市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》，进一步完善了《朝阳市教育体育系统党风廉政建设监督检查实施方案》，切实履行党章赋予的党内监督专责机关职责，坚持把纪律和规矩挺在前面，维护党的纪律和规定的严肃性。

　　教育收费一直是社会各界普遍关注的热点。市教育（体育）局把规范教育收费作为事关人民群众切身利益，事关教育事业健康发展的大事来抓。2016年11月初，局纪委会同计财科成立联合检查组，重点对各地各校执行八项规定情况等进行监督检查。以开展学生问卷调查，召开师生座谈会等形式，对抽取的32所学校和各县（市）区教育（体育）局进行了全面检查，对发现的问题提出了限期整改意见。

加强教育 规范引领

　　加强制度建设和执行力度，从源头上预防腐败。一年来，他们不断完善和坚持党风廉政建设责任制、廉政谈话制度、党风廉政建设考评“一票否决”制、局直单位领导干部实行述职述廉制度、信息报送制度等，全年共向上级纪检监察机关和市软环境办共报送信息37份，发送廉政提醒短信120余条，为领导了解社情民意和分析研判提供了准确参考。

　　加强系统内党员干部党规党纪学习和案例警示教育。2016年3月24日，该局举办了学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导讲座，特邀请市纪委领导对《准则》和《条例》进行深刻解读。12月份，对局机关党员学习党规党纪和准则条例情况进行了全面测试，学习效果较好。为教育引导党员干部及教师加强自身修养，廉洁从政、廉洁从教，结合“两学一做”活动，纪工委编印了《“两学一做”警示教育典型案例汇编》，该汇编从全国各地教育系统不同层面共选取30起反面典型案例，发人深省、耐人寻味。共印制2500册《汇编》免费发放到教体系统每位党员干部和教师手中。

　　认真开展纪检监察系统人员培训，不断提升业务素质。按照局党委的统一部署，局纪委结合新形势下如何加强自身建设这一课题，认真开展了“两学一做”学习教育活动。通过学党章、学准则、学条例、学习近平讲话原文，不断提高用科学理论武装每一位党员干部思想水平，不断用理论指挥实践，进一步提高了工作质量。与此同时，他们采取走出去和请进来的方式，不断提高工作水平。5月12日，举办了局直单位民心网办理工作培训班。11月份，先后两次派人到市纪委参与查处办案；全年先后派3人次到省民心网参加民生诉求和案件投诉办理业务培训。该局在本年度被政府办评为市民诉求（民心网）办理工作先进单位。

直面问题 敢于碰硬

　　针对群众反映强烈的教育“三乱”问题，市教育（体育）局党委及时下发了《关于开展治理在职教师有偿补课专项行动的通知》，成立了整治教育“三乱”综合执法检查领导小组，召开专题会议研究整治在职教师乱补课问题。明确中小学校是治理在职教师有偿补课行为的责任主体，校长、书记是治理在职教师有偿补课行为第一责任人，层层签订包保责任状，进一步完善局直学校在职教师行风建设个人电子档案。市教育（体育）局综合执法检查组，对接到投诉举报的办班地点及可能存在违规补课的场所不定期进行检查。2016年综合执法检查组共突击检查20余次 ，查处违规补课教师1人，追究相关领导责任2人。

　　根据省民心网，市民投诉网、市长热线等网络平台和举报信件、电话提供的线索，他们及时组织人员调查核实，同各级下属党政负责人谈话17次，诫勉谈话6次。他们认真办理群众投诉举报，2016年共受理上级纪检监察部门及省教育厅投诉转办信件28件（其中巡视组转办7件），办理市民投诉63条，市长热线投诉12 条，电话投诉30条；完成省民心网诉求办理72件。市直教体系统共查处违规违纪人员6人（其中开除2人、政纪处理2人、组织处理1人、公安机关立案侦查1人）。

高标履职 力推廉政

　　为树立正确的选人用人导向、充分发挥评先选优、代表推荐等活动的正面激励作用，重塑朝阳政治生态，一年来，他们通过深入走访和细致的档案查阅工作，对新当选的本系统省市党代表和人大代表进行严格把关，确保政治审查万无一失。

　　同时，他们积极配合市委对全市重要岗位领导干部的调整工作，对涉及副县级以上8名拟任用领导干部进行了严格的廉洁从政情况审查。

　　在此基础上，他们配合大中专院校中层干部重新竞聘上岗，先后为百余名拟聘用中层干部廉洁从政情况进行审核把关。还参与、配合了“朝阳乡村最美教师”评选活动，对拟参评的20位农村教师进行了逐一审核把关。

　　通过层层把关，杜绝了选人用人上的不正之风，营造了健康向上的从政环境，真正遴选出组织放心，群众拥护信任的好代表、好干部、好榜样。

　　回顾一年来的纪检监察工作，该局一位纪检干部深有感触地说：“我们以往取得的成绩，是认真落实党风廉政建设责任制的结果，靠的是局党委坚强有力的领导，系统广大党员干部的共同努力，广大纪检监察干部的辛劳和智慧。欲全面推进从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督。要把自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。”

[责任编辑：雅贤]

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