本网特稿

编者按：

　　2017年9月1日，是《中华人民共和国慈善法》施行一周年的日子。一年来，为了让这部良法造福更多的人，各地纷纷采取实际举措，取得了十分显著的成绩。其中，辽宁省北票市以领导重视程度高、贯彻落实效果好、社会影响力大而备受瞩目。本网特编发有关文图及视频，以飨读者。

不断深化思想认识 强力推进慈善事业

——纪念《中华人民共和国慈善法》施行一周年

文图/包秀梅 编辑/立军

北票市有关领导及慈善机构负责人为泉巨永乡中学捐赠20万元用于电教室建设

　　2016年9月1日，《中华人民共和国慈善法》正式施行。一年来，我市各有关部门、相关企事业单位以及民间团体、爱心人士积极行动，依法推进慈善事业，在扶贫济困、促进和谐等方面发挥了十分重要的作用，取得了令人瞩目的成绩。

　　但从全省乃至全国的视角来看，北票慈善事业的发展还有较大差距。受各种主客观因素制约，我市需要救助的贫困人口比重较大，扶贫攻坚的总任务更加艰巨，依法做好慈善事业依然是逆水行舟、任重道远。

　　为进一步宣传、贯彻好《慈善法》，让这部良法更好、更多地造福民众，繁荣社会，推升幸福，在下一步的工作中，我们应该着重做好以下几项工作：

　　一、进一步提高认识，深化对《慈善法》精髓的领会

　　《慈善法》系统规范了慈善的组织、募捐、捐赠、信托、财产、服务以及信息公开、监督管理、法律责任等内容，明确了一系列促进措施，为开展慈善活动提供了遵循，为发展慈善事业提供了引领，为做好慈善工作提供了保障。因此，我们要认真精读《慈善法》原文，深入学习和研讨，在掌握其精髓要义的基础上不断提高思想认识。

　　要充分认识到，慈善是衡量一个国家和地区文明进步的重要标志，是弘扬中华民族传统美德的重要体现。守望相助、扶弱济贫，是对社会责任的承担、对人心向善的激发，能够让得到帮助的人感受到社会大家庭的温暖。

　　要充分认识到，大力发展慈善事业，是调动社会资源解决困难群众生产生活问题的一条重要途径，对于促进城乡之间、民族之间的和谐发展，促进人与人之间的和谐相处，最终实现全民小康具有重大的现实意义和历史意义。

　　要充分认识到，全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，慈善活动中的“扶贫济困”，直接关系到打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。值得关注的是，《慈善法》将扶贫、济困写进总则，充分体现了对中华民族传统美德的弘扬，也标志着“精准扶贫”工作在法治层面迈出了引人注目的一大步。

　　要充分认识到，以加强社会领域立法的形式发展慈善事业，是培育和践行社会主义核心价值观的内在要求，有助于在全社会形成慈善事业发展的良好氛围。

　　二、进一步坚定信心，促进慈善组织健康发展

　　改革开放以来，我市累积了一定的经济实力，特别是民间资本日益丰富。再加上本地区民风淳朴、人心向善，社会慈善氛围一直比较浓厚，社会爱心人士拥有较高的慈善热情，解囊相助的德行善举层出不穷。随着《慈善法》的深入施行，依法行善、依法治善观念不断深入人心，为我们做好慈善事业奠定了坚实的基础。对此，我们要充满信心！

　　应该注意到，《慈善法》明确鼓励慈善活动主体多元化。《慈善法》规定自然人、法人和其他组织都可以开展慈善活动以及与慈善有关的活动。要全面保护慈善组织、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益。

　　在此基础上，我们还应注意到，按照权利和义务对等原则，慈善法对慈善组织既有支持促进、加快发展的措施，又有依法规范、严格监督的条款，特别是在慈善组织登记管理、慈善募捐等方面提出了一系列重大改革举措，在信息公开上提出了明确要求。因此，市、乡两级民政登记管理部门，要根据民政部制定的慈善组织认定办法，抓紧建立健全并落实慈善组织登记认定制度。在此基础上，要建立公开募捐资格许可制度，将公开募捐资格公平地赋予所有符合条件的慈善组织。

　　三、要坚持学做结合，引导全民推进慈善事业

　　所谓慈善，慈是慈心、爱心，善是善举、善行，两者有机统一就是慈善。中国传统美德中，早就有“积德行善”之说。因此，慈善拥有两大特质：既要心动，更要行动。要明确大慈善的概念，将我市慈善活动由传统的扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚、救灾等内容扩展为包含促进教育、科学、文化、卫生、体育事业发展，保护生态环境等旨在促进社会公共利益的活动。

　　《慈善法》的颁布实施，不仅有利于弘扬优良传统、弘扬慈善文化、弘扬社会主义核心价值观，而且有利于积蓄社会正能量，优化社会风气，提升全民幸福指数。对《慈善法》的内容和要义，我们既要认真学、经常学，更要抓紧做、用心做，引导越来越多的人参与到公益慈善活动中。我们要大张旗鼓地支持各有关部门、社会组织、公益人士多组织公益慈善活动，使之成为一种光耀社会、导引群心的新常态，成为老百姓身边看得见、摸得着的德行善举。

　　一位慈善家说得好：“让慈善成为一种能量、成为一种信仰、成为一种文化、成为一种时尚、成为一种行动。慈善不是标签，不是坐而论道，而是一种实实在在、掷地有声的行动。”我们要依托合法的慈善组织，有针对性地进行活动策划，组织、建设好志愿者团队，建立精准的信息化服务平台，充分利用传统媒体和网络新媒体拓宽宣传渠道，千方百计唤起更多人的慈善意识，让越来越多的人关心慈善事业，加入慈善队伍。与此同时，要结合实际工作，勇于创新，将《慈善法》的贯彻落实推向新的高度，为“德耀北票、人文川州”建设提供强大的精神动力！

　　（作者系辽宁省北票市人民政府副市长）

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