本网特稿

朝阳人摊上好事儿啦（上）

——2018年朝阳教育体育惠民项目“十化”推介之二

编辑/褚驹 赵盼 昕晨

　　编者按：党的十九大开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程，为教育体育发展指明了方向。3月7日，辽宁省朝阳市2018教体工作会议召开。会议要求全系统立足新时代、把握新方位，明确新任务、担当新使命，走出一条具有时代特征、朝阳特色、教体特点的新发展之路。

　　小编注意到，会议报告中出现了一个全新的名词——“十化七实”。这看似简单的四个字，却高度浓缩了全市教体系统全年的工作重点，随时间推移，也必将成为福泽万家的德政工程，给信心满怀地走在康庄大道上的朝阳人民带来了新的福音。

　　常言道：“花开两朵，各表一枝”。为了便于读者了解有关内容，我们把“十化七实”分为两大部分予以推介。其中，在《朝阳人摊上好事儿啦（上）》集中推介“十化”，在《朝阳人摊上好事儿啦（下）》集中推介“七实”。

　　今天，小编先为读者推介一下“十化”：推进学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育立体化、特殊教育全纳化、民族教育特色化、民办教育规范化、群众体育生活化、竞技体育社会化、体育产业多元化。

　　那么，这林林总总、夺人眼球的“十化”，又将如何推进呢？与普通百姓到底有多少关系呢？请关注系列荐文。

第二化：推进义务教育均衡化

　　乍看这个题目，小编马上想到十九大报告中的一句话：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”长期以来，受各种主客观条件的制约和历史因素影响，义务教育的不均衡已成为全国各地的普遍现象。尤其是在独生子女占主流的新时期，家长们“望子成龙、望女成凤”的心理比以往任何一个时期都更强烈、更迫切。于是，那些师资力量雄厚、教育资源丰厚、教学质量上乘的好地区、好学校，自然成了众多家长们趋之若鹜的目标，也由此衍生了诸多社会矛盾和令人无奈的社会现象。

　　在这样的时代背景下，要大张旗鼓地“推进义务教育均衡化”，既是一件得民心、顺民意的大好事，然而也是一场考验群体智慧、检验实际能力的综合考试，而且是一场压力空前的“大考”。

　　为确保实现预定目标，朝阳市教育局将全力砍出程咬金式的“三板斧”：

　　第一板斧：科学规划布局。通过制定农村义务教育学校布局专项规划，严格规范学校撤并程序和行为，严格履行专项规划报批规定。制定城区学校布局调整方案，解决学校数量不足、容量不够、布局不合理、建设不配套问题，推动市、县城区中小学校改扩建。具体的攻坚目标是：凌源市、建平县、双塔区消除超大班额，北票市、朝阳县消除大班额，龙城区消除超大班额和大班额。

　　第二板斧：坚持整体推进。今年，全市将加快实施“全面改薄”。启动实施项目学校98所，规划投资17355万元。同时，全力推进“义务教育发展基本均衡县（市、区）”创建工作。朝阳县、建平县、双塔区确保如期完成预定目标。市教育局一位领导严肃表示：“推进义务教育均衡发展，是国家意志，是政府行为，是政治任务，各地务必要作为重中之重，必保今年基本均衡县创建圆满收官”。

　　另据介绍，今年，全市将启动“义务教育优质均衡发展县”创建工作。制定新阶段全市义务教育优质均衡发展规划，在政府责任、经费投入、教师队伍建设、质量提升、社会监督等方面进一步完善义务教育发展支持机制，推进城乡一体发展；还将深入推进联盟办学。构建学校发展一体化、制度建设机制化、交流体验深入化、课堂同研内涵化联盟办学新模式，扩大联盟范围，重点推进“城乡校”联盟办学；在此基础上，深化中小学招生考试改革。推动实施小升初“电脑平行分班、按标准班额办学”制度，今年，各县（市）区要在城区学校推动实行。高中录取严格按计划招生，让“择校热”退烧，让公平升温。有人预言：“一手抓质量，一手抓公平”将成为今年教育体育系统最得民心的暖词儿。

　　第三板斧：全面提升质量。总体要求是，落实国家课程方案和各学科课程标准，加强地方课程和校本课程建设，培育和打造一批课程实施和教学改革特色学校。各地将根据市教育局的统一要求，积极制定村小质量提升计划，实施教学点攻坚行动，全面加强服务、指导和管理，足额配备教师，配齐必要的音、体、美器材，开足开齐课程。

辽宁省朝阳市龙城区边杖子镇边杖子小学全体班级举行的拔河比赛 刘莉/摄

　　值得关注的是，为确保既定目标实现，教育督导部门将把村小、教学点纳入县（市）区教育工作督导考核范围，与各项评估验收实行“集束捆绑”。还将通过提高现代化教学手段应用的范围和水平，推动信息技术与课程资源深度融合，完善全市“一师一优课，一课一名师”资源平台建设。以“奥鹏校本研修平台”为基础，在北票市、凌源市及部分市直学校试点校本研修管理评价模式改革。还将研究进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革方案，推动以初中学业水平考试、学生综合素质评价为核心的中考方式改革。

　　小编以为，要下好这盘“义务教育均衡化”的大棋，必须举全市之力，需要动员方方面面的力量广泛参与，“众人拾柴火焰高”永远是硬道理。

（本文部分图片由本网文化信使刘莉提供，在此鸣谢！）

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