“丰富贷款种类 开展住房装修贷款”很难行得通(李忠民)

摘要:近年来,不断在媒体上看到诸如“丰富贷款种类 开展住房装修贷款”之类的文章。同时,我在住房公积金管理中心工作中,也经常遇到是否开展装修贷款业务的咨询。结合多年来的工作实践,我认为这是一个很难行得通的问题,就此谈一谈个人观点。

观点·争鸣

“丰富贷款种类 开展住房装修贷款”很难行得通

文/李忠民 编辑/赵盼

  近年来,不断在媒体上看到诸如“丰富贷款种类 开展住房装修贷款”之类的文章。同时,我在住房公积金管理中心工作中,也经常遇到是否开展装修贷款业务的咨询。结合多年来的工作实践,我认为这是一个很难行得通的问题,就此谈一谈个人观点。

  第一,已经申请公积金贷款的借款人,其贷款额度已达到最大化。一般情况下,依靠其固定收入的还贷能力已经受限,再贷装修贷款,各方面的风险都在增加。

  第二,陈旧房用公积金贷款装修也没有市场。因为对于陈旧房,如果没有特殊需求,人们不会加大投入。即便真的需要装修,也无需动用贷款,一般靠自身积累就可完成。

  第三,不符实际的惠民政策难以落实。东北某市住房公积金管理中心近年开办了“建造、翻建、大修自住住房装修支取公积金业务”,支取空间大幅度放宽。看起来是一项惠民新政,但由于当事人拿不出装修支取公积金需要的各种要件(房屋所有权证及相应的土地使用证、施工许可证、规划许可证、费用发票),这项业务形同虚设。

  第四,不合时宜的惠民举措必然跑偏。东北某市住房公积金管理中心于2016年中期开办了“装修贷款”业务,市场反响热烈,贷款人满为患,但是没有一户是用于装修的,也没有一户能够拿出装修手续。本质上讲,这种“装修贷款”实际上成了该公积金管理中心“去库存”的手段。由于管理粗放,贷款风险急速拉升。很快,此项业务被紧急叫停。

  总之,近些年来,无论是装修房屋支取公积金,还是公积金装修贷款这两项业务,各地公积金管理中心根本没有想好,就盲目出台了“惠民政策”,结果是不伦不类,即便老百姓真的装修房屋也拿不出“要件”取不出公积金(老百姓装修房屋提取公积金需要提供“施工许可证、规划许可证”,这简直就是天方夜谭)。

  实践证明,“装修贷款”很难独立成篇(目前,仅建行和邮储银行有此业务,其他银行都停办或没有此项业务。由此可见操作的难度)。各家银行开办“装修贷款”形同虚设或相继偃旗息鼓,足以证明我的观点。

  退一步讲,如果各地公积金管理中心有意开展装修贷款业务,愿意为老百姓多做点实事,我看不如和二手房贷款挂钩捆绑。各地公积金管理中心对二手房贷款可以科学设置门槛,比如用房龄压低贷款额度——房龄越长贷款比例越低。因为装修房屋需要贷款的主要还是二手房,一旦交易成功,房主往往要对房子进行破拆、改造,当然需要资金,因此,这些业主一旦有装修资金需求,在确认其有偿还能力的前提下,可以放宽贷款比例。

  要说丰富公积金贷款种类,我看不如开展公积金贷款买车库、买网店来的更务实、更有效。这是因为,车库、网点有房照,升值空间更大,尤其是车库与住房同样是生活必需品,网点也大都是商住两用。

  目前,在贷款上应该没有理论的鸿沟了,“打酱油的钱不能打醋”的时代已经一去不复返了。盘活公积金、“丰富公积金贷款种类”,老百姓期待多年了,迫切盼望公积金管理者解放思想,开动脑筋,科学调研,实事求是,主动作为,多谋民生之利、多解民生之忧,多出台一些中看又中用、切实惠及民生的公积金贷款新业务。

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  李忠民,1963年生人。1981—2002年,在辽宁省朝阳市人民银行、工商银行从事会计、信贷工作;2002年,调入朝阳市住房公积金管理中心从事信贷、资产保全工作;1998年,被国家人事部编入《中国专家大词典》;1999年,被辽宁省总工会评为“自学成才先进个人”;1990年,被朝阳市政府评为先进工作者;2000年,被中国管理科学研究院金融发展研究所聘为特约研究员;1990—2000年,连续获得国家“八五”、“九五”两次科技成果奖,其论文获朝阳市政府第四届社会科学成果三等奖;其专著《朝阳市住房公积金理论与实践》由《光明日报》出版社发行,获朝阳市第13次哲学社会科学成果三等奖;1990—2002年,在工商银行工作期间,在国家、省、市级报刊发表论文140多篇,其中在《中国金融》《中国城市金融》《中国投资与建设》等国家级刊物上发表论文40篇;2008年,被朝阳市住房公积金管理中心聘为高级经济师;2010年,任资产保全科科长;2008—2018年,在《住房公积金研究》《住房公积金决策参考》等媒体发表文章100余篇。

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