观点·争鸣
“丰富贷款种类 开展住房装修贷款”很难行得通
文/李忠民 编辑/赵盼
近年来,不断在媒体上看到诸如“丰富贷款种类 开展住房装修贷款”之类的文章。同时,我在住房公积金管理中心工作中,也经常遇到是否开展装修贷款业务的咨询。结合多年来的工作实践,我认为这是一个很难行得通的问题,就此谈一谈个人观点。
第一,已经申请公积金贷款的借款人,其贷款额度已达到最大化。一般情况下,依靠其固定收入的还贷能力已经受限,再贷装修贷款,各方面的风险都在增加。
第二,陈旧房用公积金贷款装修也没有市场。因为对于陈旧房,如果没有特殊需求,人们不会加大投入。即便真的需要装修,也无需动用贷款,一般靠自身积累就可完成。
第三,不符实际的惠民政策难以落实。东北某市住房公积金管理中心近年开办了“建造、翻建、大修自住住房装修支取公积金业务”,支取空间大幅度放宽。看起来是一项惠民新政,但由于当事人拿不出装修支取公积金需要的各种要件(房屋所有权证及相应的土地使用证、施工许可证、规划许可证、费用发票),这项业务形同虚设。
第四,不合时宜的惠民举措必然跑偏。东北某市住房公积金管理中心于2016年中期开办了“装修贷款”业务,市场反响热烈,贷款人满为患,但是没有一户是用于装修的,也没有一户能够拿出装修手续。本质上讲,这种“装修贷款”实际上成了该公积金管理中心“去库存”的手段。由于管理粗放,贷款风险急速拉升。很快,此项业务被紧急叫停。
总之,近些年来,无论是装修房屋支取公积金,还是公积金装修贷款这两项业务,各地公积金管理中心根本没有想好,就盲目出台了“惠民政策”,结果是不伦不类,即便老百姓真的装修房屋也拿不出“要件”取不出公积金(老百姓装修房屋提取公积金需要提供“施工许可证、规划许可证”,这简直就是天方夜谭)。
实践证明,“装修贷款”很难独立成篇(目前,仅建行和邮储银行有此业务,其他银行都停办或没有此项业务。由此可见操作的难度)。各家银行开办“装修贷款”形同虚设或相继偃旗息鼓,足以证明我的观点。
退一步讲,如果各地公积金管理中心有意开展装修贷款业务,愿意为老百姓多做点实事,我看不如和二手房贷款挂钩捆绑。各地公积金管理中心对二手房贷款可以科学设置门槛,比如用房龄压低贷款额度——房龄越长贷款比例越低。因为装修房屋需要贷款的主要还是二手房,一旦交易成功,房主往往要对房子进行破拆、改造,当然需要资金,因此,这些业主一旦有装修资金需求,在确认其有偿还能力的前提下,可以放宽贷款比例。
要说丰富公积金贷款种类,我看不如开展公积金贷款买车库、买网店来的更务实、更有效。这是因为,车库、网点有房照,升值空间更大,尤其是车库与住房同样是生活必需品,网点也大都是商住两用。
目前,在贷款上应该没有理论的鸿沟了,“打酱油的钱不能打醋”的时代已经一去不复返了。盘活公积金、“丰富公积金贷款种类”,老百姓期待多年了,迫切盼望公积金管理者解放思想,开动脑筋,科学调研,实事求是,主动作为,多谋民生之利、多解民生之忧,多出台一些中看又中用、切实惠及民生的公积金贷款新业务。