摘要：中印边境自卫还击战，是非常典型的战例，没有人想到会打这场仗，毛主席也没有想到。我们当时没有把握，毛主席把西藏军区司令张国华叫过来了问：“听说印度军队还有一些战斗力，我们能不能打赢啊？”张国华信心满满：“打得赢，请主席放心，我们一定能打赢。”

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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《胜者思维》

文/金一南

第二章危机中的领导者

　　问题是带人走出困境的最好向导，危机是教人进行创造的最好老师。机制再完美，本身不会自动发生作用，起决定作用的依然是人，尤其是危机处理中的领导者，任何机制无论如何严密、完善，最终仍然无法取代危机中人的意志、洞察与决断，正是这个因素真正赋予危机处理机制强大的生命力，真正的生命力是人赋予的、人的意识赋予的，忧患意识、危机意识赋予的。

决策者越是敢于担当，将士越是勇于担当

　　中印边境自卫还击战^①，是非常典型的战例，没有人想到会打这场仗，毛主席也没有想到。我们当时没有把握，毛主席把西藏军区司令张国华叫过来了问：“听说印度军队还有一些战斗力，我们能不能打赢啊？”张国华信心满满：“打得赢，请主席放心，我们一定能打赢。”

　　①中印边境战争是指1962年10月至11月间发生在中华人民共和国和印度在藏南边境的战争，从1962年10月20日开始，至11月21日，中国军队在打到中印传统习惯线附近、取得节节胜利的大好形势下，突然单方面结束行动，并将缴获的物资和俘虏的战俘归还印方，还从冲突发生前的实际控制线后退20公里。——编者注

　　毛主席根本没有按照张国华的思路去想。他说：“也许我们打不赢，那也没有办法，打不赢也不怨天不怨地，只怨我们自己没有本事，最坏的结局无非是印度军队侵占我们西藏。西藏是中国神圣的领土，世人皆知，天经地义，永远不能改变的，总有一天我们会夺回来。”毛主席给张国华吃了一颗定心丸，打输了没有关系，把西藏打丢了都没有关系，总有一天我们会夺回来。张国华回西藏军区传达，西藏军区同志情绪嗷嗷叫：“我们怎么能打输呢？”毛泽东给张国华吃了一颗定心丸：你前方放开了打，打输了我这儿给你兜着，打丢了都没关系。

　　西藏军区前方指挥员的积极性、主动性、创造性，都被毛主席这句话给激发出来了。当时中印边境自卫还击总部决定的意见是不要打大了，就打印军一个点，围歼印军一个营，不要打多了，打大了吃不掉。作战方案全传给前方指挥。前方指挥员张国华等人要求打印军一个旅，而且立即行动，打一个大的，吃大的——吃一个旅。总部要求打一个营，让你保险，你们非要吃一个旅。两种方案均报到军委，有领导认为张国华等人是军事冒险主义，是张国华不听招呼胡干、蛮干。方案最后由毛主席定夺。毛主席一言九鼎：“他是前沿指挥让他打嘛，打不好，重来。”你看，这就是气度。

　　中印边境自卫还击战，在新中国成立以后的自卫还击战中，战役战术层面战绩最大，围歼印军三个旅。按照中央精神、总部精神、总参的精神，围歼一个营就行了，最后竟吃它三个旅。没有前方的积极性、主动性、创造性，根本不可能取得这样的战果。毛主席充分尊重了前方的主动性。

　　当时获得大胜，张国华也忐忑不安，因为他们违背了军事方案。消息传来，好几位老帅说他是军事冒险主义，他守在保密室等军委电报。军委第一封电报来了，表扬张国华。译电员按照密码一个个译出来，张国华一个字一个字地看，心里一块石头落了地，领导没有追究他不听从上级指挥的责任。紧接着第二封电报来了，头一封电报作废。刚看完第二封电报，第三封又来了，而且以第三封电报为准，张国华的心又提起来了，可能是上面有意见，还要加批评。第三封电报译完，他一个字一个字地跟第一封电报比对，就多了这么几个字：“中央军委极为高兴。”

　　这是毛主席加进去的，要求追回第一、第二封电报，就补了这句话：“中央军委极为高兴。”这就是前方积极性、主动性和创造性的表现，你看、它跟后方决策者的大包揽、大担当连在一起发挥了什么样的效用。所以我们要讲领导者的大眼光、大境界，有效推动前方指挥员的积极性、主动性、创造性，促使他们正常发挥，甚至超常发挥。我们今天有些领导者老是抱怨，前方没有敢干的了，都是胆小鬼，害怕了。我说，你别说前方，你看你自己，你敢不敢？你只要敢担当，前方肯定有人敢担当。

　　决策者越是敢于担当，前方将士越是勇于担当。我们今天有一个普遍现象，班子里要做出一个决策，80%都支持，都觉得心里没底，非得全票通过好像才是成功的决策，有一个人不同意，大家都觉得不妥。真正好的决策往往带有一意孤行的特质，你要是有一意孤行的特质，你又成功了，历史会留一笔，记你的战略和胆略。当然，如果你失败了，那叫刚愎自用。这就是决策者的风险。决策者如果不承担这个风险，你想在历史上留一笔就很难。

　　为什么习近平主席反复强调各级干部要敢于担当？因为这是作为一名决策者的关键素质。当然，我们确实也有很多敢于担当的干部。例如，在海洋维权的时候，国家海洋局一批干部敢于担当。2012年9月11号日本完成“购岛”，9月12号我们外交部发表声明，要开展维权，到钓鱼岛维权。当时到钓鱼岛维权，中央的指令还是要求不进入12海里，我们国家海洋局的同志积极主动大胆地行动，促使中央行动发生了改变，进入12海里。

　　我们军队的同志要好好地向国家海洋局、向海监总队的同志学习，国家海洋局海监总队的同志说：“一定要以我们的行动给中央增强信心。”你看这海洋局的同志，“以我们的行动给中央增强信心”，而不是说中央给我指示，你怎么说，我怎么做，你不说，我也不做，你说了，我还不一定做得到。

　　这就是最后定位的“9·14”行动，国家海洋局八条船进入钓鱼岛12海里。没有前方这一批人的积极性、主动性、创造性，无此可能。简单地执行中央指令，不进12海里，当然中央会立即给他们大加表彰。我觉得这就是担当的问题。危机处理很多不是技术问题，是领导者的思想和境界的问题，在于敢不敢担当。没有这批敢于担当的人行不行？到了关键时刻，有没有人出来横刀立吗？！你有这样的力量，给中央增加了多少决策的空间呀，没有这样的力量，那就真的永远不能进12海里了。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。