摘要：岁月自更迭，天地自高远。近年来，久负“传统农业大市”盛名的辽宁省朝阳市，抢抓融入京津冀历史机遇，在万里丘陵深处爬沟过坎、腾挪闪转，以稳健发展的种植、养殖、林果产业为依托，以春潮带雨的农产品加工业为引领，让一个闻名遐迩的传统农业大妞，渐变玉立辽西大地的现代农品丽人，向世人展现了新朝阳顺势发力、逆风高翔的时代风采。

朝阳惊喜：传统农业大妞渐变现代农品丽人

　　岁月自更迭，天地自高远。近年来，久负“传统农业大市”盛名的辽宁省朝阳市，抢抓融入京津冀历史机遇，在万里丘陵深处爬沟过坎、腾挪闪转，以稳健发展的种植、养殖、林果产业为依托，以春潮带雨的农产品加工业为引领，让一个闻名遐迩的传统农业大妞，渐变玉立辽西大地的现代农品丽人，向世人展现了新朝阳顺势发力、逆风高翔的时代风采。

决策正音频传丘陵刷新画风

　　运筹谋局早，奋发贵乘时。2015年3月，中共朝阳市委书记蹇彪发表了《融入京津冀、建设新朝阳》一文，不仅及时呼应了国家刚刚出台的京津冀协同发展战略，更给渴盼美好生活的朝阳人民带来了依托京津冀，早日实现朝阳产业升级、转型发展的美好憧憬。

　　今年3月27日，蹇彪在《朝阳日报》发表了署名文章《以补齐开放合作短板为突破口和牛鼻子践行新发展理念推动高质量发展》，掷地有声地要求“全力推进农产品深加工产业发展，建设全省重要的农产品深加工基地和绿色农产品生产基地。”要面向全中国、主攻京津冀，通过大力发展高效、特色、绿色农业和现代养殖业，打造一批有特色、有竞争力的农产品生产基地……

　　近日，蹇彪在市农业农村局报送的《农业产业化项目建设情况专报》上做出批示：最近的农业农村工作，牢牢抓住乡村振兴的龙头和关键，补齐农业农村对外开放的短板，狠抓招商引资和项目建设，以农产品深加工、农业产业化项目推动我市现代农业发展、推动农民增收，并且有了很好的效果，市委将全力支持。

　　在4月26日召开的全市农产品加工暨农业招商引资工作推进会上，市长谢卫东明确指出：朝阳振兴发展，既需要强有力的工业支撑，也需要农业产业的鼎力支持。当前，朝阳发展农产品深加工产业正逢其时。我们要紧紧抓住乡村振兴、东北振兴、扩大内需等重大机遇，抓住京津冀产业转移和高铁时代等历史机遇，全力以赴抓产业、抓加工、抓发展。

　　思路清，方向明，干劲足。在近2万平方公里的丘陵群中，加速奔跑的身影，频繁跃动的脚步，汗水浸润的足迹，每时每刻都在刷新着农产品加工业乘势雄起的激扬画风。

跨上机遇骏马升级行动加速

　　天降机遇，地火升腾。近年来，“京津冀协同发展”和“振兴东北”两大国家战略在朝阳激荡和鸣。借助顶层设计形成的强大战略推力，随着更多本土制造的农产品走向外部世界，朝阳在京津冀圈子里乃至东北亚地区的光度和热度日益增强。

　　2019年，全市上下紧紧围绕市委市政府关于乡村振兴和“161”工程战略部署，涉农工作取得显著成绩：农业项目建设成效初显，一批农产品加工大项目落户朝阳。建设投资500万元以上农产品加工项目133个，完成投资34.6亿元，项目数量、投资额均居全省首位；农业领域对外开放合作实现较大进展。农业系统成功包装农业重点招商项目166个。在北京首次举办了朝阳名优特农产品展示暨农业招商引资推介会；龙头企业集群进一步发展壮大。全市农产品加工企业达到415家，实现销售收入200亿元。市级以上重点龙头企业累计达到293家，新增产值超5亿元企业1家；形成了一批特色优质农产品生产基地。农民合作社发展到7036个，高效经济作物达到170万亩，设施农业达到54.6万亩，红干椒、花卉、大枣、杂粮等一批生产基地已经成为朝阳农业领军品牌。依托江西正邦、河南牧原、广东温氏等全国知名龙头企业大力发展养殖业，全市生猪、牛羊、肉蛋鸡饲养量分别达到656万头、624万头（只）、1.63亿只，分别位居全省第1、第2、第3。建成标准化扶贫果园159个、占地2.9万亩，累计达到277个、占地5.5万亩……

　　今年1月3日，为期5天的朝阳农产品消费扶贫展销会落幕。共吸引200家本地企业参展，200家采购商、4万多位市民到场采购，500余种农产品被抢购一空，近半数农产品脱销。现场销售额实现1083万元，达成意向合同和订单金额1921万元。这一具有特殊意义的展销行动，让朝阳农产品迎来了史无前例的高光时刻！

　　年初以来，各有关方面克服疫情防控带来的重重困难，确保了涉农项目建设稳步推进。截止5月末，全市共实施1000万元以上农产品加工项目136个，其中新建项目62个，续建项目74个，计划投资218.28亿元，完成投资22.64亿元。龙头企业培育壮大。在市委市政府的坚强领导下，各有关方面联手动作，冲破疫情困扰，全市293家市级以上农业产业化龙头企业按时开复工。4个省级集聚区主营业务收入41.81亿元，同比增长5.58%。同时，还与9家企业开展了合资合作，总投资15.3亿元，另签约5家、在谈13家。与此同时，招商引资工作也保持了稳健发展势头。截止6月初，全市农业招商引资项目46个，计划投资124.82亿元，完成投资5.24亿元。集聚区建设加快推进。市委农村工作领导小组办公室印发了《关于加快编制和完善农产品加工集聚区建设规划的通知》，对集聚区规划编制、建设规模和目标、基础设施建设等方面提出了明确要求。

　　在嘹亮悦耳的冲锋号中，北票市马快枪疾、一路拼杀向前。通过狠抓招商，他们将目标锁定在“百亿元产值农产品加工园区”的打造上，频繁使出“瞄准‘飞地’抓招商、围绕集群抓招商、延伸产业抓招商、克服疫情抓招商”四大必杀技。到2019年末，全市农产品加工企业发展到58家，年销售收入达40亿元。园区规划面积由14平方公里扩大到19.64平方公里。截至目前，累计签约农产品加工项目17个，落地开工10个，向国家级农业科技园区全速挺进。透过北票市鲜花遍地、硕果满枝的生动实践，依稀可见全市农产品加工业百舸争流、千帆疾进、万马奔腾的壮美侧影。

　　这一切，为朝阳谋求农业大市的再出发、再升级，朝着“建设全省重要的农产品深加工基地和绿色农产品生产基地”目标，又迈出了具有历史意义的一大步。

突破传统格局发展亮点纷呈

　　猛药治顽症，重锤敲闷鼓。长期以来，农业“大而不强”的问题，一直束缚着朝阳农业向现代化急行军的手脚。“大而不强”不仅表现在农业产业项目少，尤其是农事大项目少、龙头企业少，更表现在农业产业化水平较低，大品牌和知名商标不多。因此，要实现“建设全省重要的农产品深加工基地和绿色农产品生产基地”目标，这一传统格局必须从根本上打破。

　　市委市政府审时度势，以创新精神建立起双“1+7”体制机制——由市委分管常委、政府分管农业副市长+7个县（市）区委分管常委、政府分管农业的副县（市）区长负责的领导机制，由市农业农村局领导班子+7个县（市）区农业农村局领导班子负责的工作推进机制。

　　为发挥重大项目引领作用，朝阳市建立起投资2亿元以上农业产业化项目市领导直通车制度。每个县（市）区都确定了项目联络员，各联络员每月至少一次到项目现场调研督导，帮助解决实际问题。市农业农村局还设立了直通车工作小组，定期汇总情况，报送项目管家，成立工作专班，确保全程跟进。

　　各有关方面紧紧围绕市委“1+10”工作部署，全方位推进农事企业对外合资合作。特别是疫情防控进入常态化以后，及时制定并出台了《朝阳市服务农事企业稳增长专项行动方案》。在此基础上，坚持市县联动，主动深入企业，全天候开展促产能、解困、盘活、促开工、以商招商5大行动，起到了送政策、送服务、解难题、增信心、促发展的作用。

　　借典型引路，蓄发展动能。4月26日，市农产品加工暨农业招商引资工作推进会议在北票市召开。参会者对北票宏发公司一亿只肉鸡加工及温氏康宝肉类食品加工等项目建设现场进行了参观学习。谢卫东市长在会上趁热打铁，明确提出要抓园区、上项目、育龙头、树品牌、抢机遇等工作要求。

　　八仙过“农”海，风采各不同。北票市着力打造富县强乡的高效农业，至2019年末，累计发展设施农业8.5万亩、辣椒15万亩、杂粮15万亩、金丝王枣3万亩，肉鸡饲养量达到8000万只，生猪饲养量达到152万头。5个农产品获国家地理标志农产品认证；凌源市现已开工投资3.6亿的泰利农业废弃物资源化利用、投资2.3亿元的朝阳长融汇通鲜杂粮分子改性压榨成型米加工等10个项目；朝阳县共实施投资3000万元以上农产品加工项目13个，总投资40.5亿元。此外，生物质能热电联产等5个续建项目已全部开工复工；建平县已新建农产品加工项目10个，总投资7.5亿。同时，依托杂粮种植、生猪养殖等传统产业优势，在精准招商上狠下功夫，今年已签约项目3个，总投资2.4亿元；喀左县迄今已开工农业项目19个，另有在谈项目14个；双塔区已落地中草药产业化基地建设等加工项目2个，总投资3.6亿元。续建朝阳金华园旅游观光农业园开发等项目5个，总投资4.34亿元；龙城区在重点项目建设上实现了新突破。目前，共实施和洽谈项目17个，预计总投资57.1亿元。

　　6月12日，记者在建平县青松岭凤凰山菌业有限公司了解到，该企业自2016年开始经营出口业务，至去年底，企业已累计向美国、德国、日本等发达国家和地区组织出口野生蘑菇、彩椒等农产品8000吨，销售额实现450万美元。今年，面对新冠疫情带来的不利影响，企业及时调整战略布局，适时新上1200吨毛豆项目、60吨草莓等项目。还针对美国一些监狱的实际需求，拟增加食用胡萝卜出口项目。值得关注的是，该企业目前已与辽宁省微生物科学研究院建立起产、学、研联合体，确保了产品质量纯天然、无公害。同时带动周边乡镇1000多农户从事食用菌初加工，为200多个农村劳动力创造了就业机会。

　　6月13日，在辽宁省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议上，朝阳市作了农产品深加工工作典型发言，再度吸引了全省各界关心、关注朝阳农产品破局发展的目光。

京畿支撑大梦美好未来可期

　　高铁开通，5G降临，朝阳与北京的时空距离“嗖”一下子缩短，京华烟云的恢宏气象也迅速向万里丘陵弥漫。海陆空天，交通顺畅，朝阳被京津冀“噗”一家伙揽入怀抱，成为京畿重地不可或缺的新成员。

　　天时突变，地利陡转。时代要求朝阳这位新晋农品丽人，不能仅有华美大气的时尚披风，风姿绰约的魔鬼身段，引人瞩目的烈焰红唇，还要有天赋异禀的高贵气质，举止端庄的闺秀风范，魅力四射的文化内涵。

　　据了解，今年，全市计划新增设施农业1.2万亩（已完成调地1.15万亩，已开工和建成7724亩），计划新建规模畜禽养殖小区55处，计划建设集中连片千亩以上原料基地100个。为保障农业领域对外开放合作持续加大，党委政府系统“1+7”和农业农村系统“1+7”双“1+7”农业领域对外开放合作体制机制不断完善。同时，借力“飞地经济”增强农业发展新动能，坚持老企业对外合资合作激发农业发展新活力。而随着宏发年1亿只肉鸡加工及附属配套产业项目、北票温氏康宝肉类食品加工及附属产业项目、双塔区投资5亿元的农业综合体项目、朝阳县投资5000万元的蓖麻种植基地及产品深加工项目、大伟嘉生态循环绿色生猪产业合作项目、韩伟蛋品全产业链生态循环产业园项目等一大批精品项目在朝阳落地生根、开花结果，朝阳农品丽人的姿色越发美艳迷人。

　　希望在园区，高手在民间。6月12日，位于建平经济开发区农产品加工园的永乐食品厂传来一个好消息，其法人代表尹广刚被有关部门命名为“县级非物质文化遗产项目——建平传统手工制糖技艺代表性传承人”。这个以生产芝麻糖起家的特色民营企业，自2004年成立以来，信守“货真价实”经营理念，依托百年传承的纯手工制作工艺，让酥香的芝麻外衣裹着甜而不腻的麦芽糖，为广大消费者奉献了一款纯天然的高档美食，逐步打造了“柏寿园”、“麻糖尹”等多个品牌。据粗略统计，截至目前，该企业共实现销售收入1亿元，消耗黑白芝麻1100吨，为员工开支940多万元。

　　据尹广刚介绍，他们的产品在北京、尤其是南方一些大中城市非常抢手。个别地方出现的假冒产品不管怎样压低价格，都无法撼动其强势地位。他向记者表示，为确保非遗项目建设提质升级，企业将一如既往地坚守质量标准，重视品牌建设，引进文化人才，建构科学机制，坚持推陈出新。

　　三燕织绮梦，光彩照京畿。可以想象，当更多北京市民腾云驾“铁”、兴高采烈而来，在独具天然野味、自然美味、陶然韵味、超然香味的朝阳农品丽人面前，该有怎样的震惊，怎样的感叹，怎样的激动！从古老皇城根儿射向丘陵深处的探奇目光，必将化作隐含着羡慕、爱慕、仰慕情绪，令人怦然心动的万道金光，催促340万朝阳儿女持续发力，阔步疾行在把农品丽人升级为农品名媛的崭新征程上。

　　【注】本文部分资料由朝阳市农业农村局提供。核心内容在2020年6月18日《朝阳日报》第四版发表（作者：刘贵成赵金华），本网延后做公益编发。为进一步突出宣传效果，文章内容在原文基础上有所补充、拓展。图片由任久此木提供，一并鸣谢。

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