摘要：“二战”后，美国和英国共同草拟的对日和约里最重要的一条，就是写明日本的国家主权限于本州、九州、四国和北海道四个主要岛屿，把日本的国家主权限定在这个范围之内。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

国际政治跷跷板，中国有态度（中国篇）

　　从国际大背景看，拥有现代化作战力量的大国、强国，都把先发制人作为它们的手段。而中国是世界上为数甚少的宣布不以先发制人作为军事思想的国家。

　　现在中国的安全态势发生了非常大的变化，入侵中国、肢解中国的力量基本上不存在了。

　　太空每年经过中国上空的卫星，包括军事侦察卫星、遥感卫星等达9000多次，这给我们提出了一个更加复杂艰巨的国家安全任务。

　　20世纪中期以前，中国一直声称拥有南海的主权，而且没有引起过其他国家的争议。

　　钓鱼岛只有3.6平方公里，日本如果占有了它，却可以从中国划走200海里专属经济区。

11.钓鱼岛事件（二）

琉球不是日本的

　　“二战”后，美国和英国共同草拟的对日和约里最重要的一条，就是写明日本的国家主权限于本州、九州、四国和北海道四个主要岛屿，把日本的国家主权限定在这个范围之内。为什么做这样的限定？这是“二战”期间战胜国一个巨大的成果，就是要彻底解除日本侵略扩张的野心。从这一点来看，美方在这方面其实也是非常清楚的。

　　关于琉球的归属问题，我们首先要搞清楚一点，从今天看，没有任何一个国际文件能够证明琉球应该归属日本。

　　琉球1879年被日本强行占领，日本人强行把琉球的王室迁到日本，为了让当地人忘掉琉球的王室、汉字，忘掉当时曾经用的大清年号、道光铜钱，所以改名叫冲绳。

　　到了1882年，日本才把琉球的一部分——今天的冲绳（即给大清王朝进贡的中山国）及北部的琉球岛屿归入到了日本，而且是强行划归，没有得到清政府的同意。日本在当时所谓的划归琉球群岛的协定里面，都还承认先岛群岛——今天的宫古、石垣、八重山等这些岛屿是清王朝的一部分。

　　后来，因为清王朝没有在意这个问题，日本又把先岛群岛全部占领了。因此，从今天来看，日本把琉球强行归属自己，它其实心里是没底的。尤其是“二战”以后，联合国托管了那么长的时间，日本心里更没有底。所以日本今天非常乐意看见、非常希望中国承认冲绳是日本领土不可分割的一部分。

　　当然，钓鱼岛问题其实是另外一个问题，钓鱼岛是归中国所管辖的一个岛屿，它根本就不是琉球群岛的一部分。

　　我们今天之所以提出琉球群岛的归属问题，并不是说钓鱼岛是琉球的一部分。而是说当日本在觊觎钓鱼岛、企图强占钓鱼岛的时候，我们必须告诉日本人：不要说钓鱼岛是中国不可分割的一部分了，就是日本强占琉球，从国际法来说也是无法得到支撑的。

　　琉球的中立也好，联合国托管也好，还是琉球未来的独立也好，或者琉球未来的任何归属问题，它是个国际问题，一个今天并没有解决的国际问题。

　　我们比较习惯于用息事宁人的态度来解决问题，我们比较习惯于把对方想得很理性、很仗义、很君子。正因为这样，我们不希望钓鱼岛问题引起很大的争端，所以邓小平同志曾经提出“搁置争议，共同开发”的方针。

　　但现在的问题是什么呢？日方没有搁置争议，他们在步步紧逼。今天钓鱼岛问题的挑起，包括琉球问题的挑起，这不是中国人挑起的，而是日本人搬起石头砸自己的脚！

　　日本一直是执行有条不紊、步步为营的蚕食政策。日本侵华的时候就是这样的政策，在华北大地、华中大地，就使用过这种逐步蚕食的政策。今天日本在琉球、在东海也采取这样的政策。

　　所以我们今天提出琉球的归属问题，实际上是要引起中国人对自己更大权益的关注，引起我们对日本这种“今天吞掉这块、明天吞掉那块、后天那块又是它的”行为的一种警示。当然，不仅仅要引起中华民族的警示，更要引起国际社会的警示。这是未来我们真正解决问题的一个很好的出路。

荒岛误国论

　　国内有个别学者提出一种观点，认为钓鱼岛是“荒岛”“不产生GDP”，进而说明钓鱼岛“无足轻重”，甚至指责保钓人士登岛是“误国”“害国”。

　　其实，“钓鱼岛是无足轻重的荒岛”之说才真正是误国害国。

　　这些人一方面是受日本很大的影响，至于他们在日本有多少利益，当然我们在这里不好分析。

　　另外一方面，我觉得他们对钓鱼岛一无所知。

　　日本根据钓鱼岛所划的200海里专属经济区，它就以钓鱼岛这样一个3.6平方公里的岛屿，马上划出12海里领海，然后再划出200海里专属经济区。日本以钓鱼岛为中心划的这200海里专属经济区，几乎把我们浙江的外海和台湾海峡全部包括进去了。

　　一个岛屿能够获得的专属经济区，将近40万平方公里。这是一个什么概念？台湾的面积是3万多平方公里。这将近40万平方公里的海洋权益，就会对我们的专属经济区、对我们的海底资源产生非常大的侵蚀！这是一个方面。

　　另外，中日两个国家从海洋地质构造上来看，叫相向不共架国。我们两个国家相向，但我们没有共享东海大陆架，东海大陆架被冲绳海槽切断了。

　　按照《联合国海洋法公约》规定，相向不共架国，大陆架的海底权益归大陆架延伸国，东海大陆架的整个海底权益应该归大陆架延伸国中国。而钓鱼岛一旦归了日本——当然我们中国人永远不会承认钓鱼岛是日本的一部分，但日本如果完成了钓鱼岛的“国有化”进程，宣称钓鱼岛是它的，日本就可以宣称它在东海大陆架上有块领土。那么中日双方海底大陆架划界的依据就要发生改变，中日之间就由相向不共架国变成相向共架国。双方共享大陆架，那东海大陆架就是一家一半，日本有些所谓的中间线的理论就能够成立，这对我们要造成20多万平方公里的海洋权益的损失。

　　我们的一些学者，包括一些媒体人，他们对钓鱼岛到底意味着什么，其实并不了解。如果不了解的话，最好不要过多地说话。如果不了解，还以专家学者的身份出来说，说保钓人士不是爱国而是害国。实际上这种论调才是害国。

　　这些保钓人士实际上是以自己的身家性命在维护中华民族的利益。我们对钓鱼岛的认识，首先要从学界开始，从理论界开始，不能把保钓行动仅仅放在一些没有什么资源的民间人士身上，而作为拥有巨大资源和社会影响力的所谓理论界人士或媒体人士甚至媒体的负责人，却把保钓行动看作害国，这实际上是对中华民族利益的长久侵蚀，这是我们必须吸取的教训。

　　中华民族如何形成万众一心？这对我们今天依然是个重大的考验。尤其是我们学界、思想界，如果在这个问题上出现模糊认识的话，把钓鱼岛仅仅看作弹丸之地，那么确实有必要进行一次海洋权益的普及教育。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。