摘要：中国的发展，印度的发展，世界东方格局的变化，首先是两个国家经济建设取得了非常大的成就，物质财富极大增长，这个增长是因为两个国家没有发生战争。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

衰退的无奈，霸权的代价（美国篇）

　　最让美国白宫头疼的就是五角大楼，因为它常常惹是生非、制造事端，与政府大唱反调。对于五角大楼来说，通过冲突获得更多的经费，完成机构的扩张和膨胀。这点是很明显的。

　　美国冷战思维永不退潮。苏联解体后，美国盯上了日本，然后是中国，开始年度发表对中国武装力量的评估。

　　中东和阿富汗对美国战略能力的消耗，不是一时半时的。这些牵制，导致美国在全球行动能力捉襟见肘。所谓的美国重返亚太，是个伪命题，因为美国从未真正离开。

5.脱离伊、阿战争，美国“重返亚洲”（下）

　　中国的发展，印度的发展，世界东方格局的变化，首先是两个国家经济建设取得了非常大的成就，物质财富极大增长，这个增长是因为两个国家没有发生战争。虽然很多西方人在挑动印度与中国不和，恨不得印度和中国打一仗，两个东方大国来互相比拼、互相消耗，但是印度和中国虽有边界矛盾，但可以坐下来谈。美国人就认为好像是因为美国无暇东顾了，亚洲的格局才出现了重大的变化，所以必须回来。

　　美国所谓的重返亚太，实际上是在之前的基础上，要在亚洲投入更多的战略资源、更大的战略注意力和更宽的战略视野。

　　把战略重心重新部署在亚洲，毫无疑问这是美军一个重要的战略目标，而不是现实。现实是美国确实在朝这个目标大幅度推进。比如充分利用朝鲜半岛形势恶化，使美军在韩国的驻军得以巩固。原来在韩国的驻军，2012年指挥权要全部交给韩国，在朝鲜半岛形势紧张的情况下，韩国总统李明博访问美国，主动要求美方把指挥权延续到2015年，奥巴马欣然接受。

　　美国还充分利用了中日钓鱼岛争端，煽风点火，添油加醋。通过钓鱼岛问题，一手控制日本，一手牵制中国。钓鱼岛撞船事件之后，日方力图把钓鱼岛的归属问题拉到《美日安保条约》里面去，日本就觉得傍了个大款，有美国人在后面支持自己，感到心里有底。当然美国不表明直接支持日本，也不表明直接支持中国。当着日本，美国说可以援引《美日安保条约》；当着中国，美国又说不介入中日双方的争端。这是美国做得非常巧妙的地方。中日之间的矛盾成为美国存在于这个地区最大的理由。

　　中日关系恶化，对美国来说不是坏事。因为之前的历届日本政府，美日因普天间机场搬迁问题发生纠纷，几乎到了翻脸的程度。现在好了，钓鱼岛争端起来，美国反复提示日本，你看这个东方巨人对你的威胁多大，然后日本做了一系列的选择，包括修订《防卫计划大纲》，以中国为主要假想敌，迅速强化《美日安保条约》。美日因普天间机场产生的矛盾，在美国人祭出一个以日美安全大局为重的旗号后，日本过去不想吞的苦果也只能吞下去了。这是美国人非常老辣的地方。

　　之后美国又不失时机地提出来美中日三方的会谈，似乎要为钓鱼岛纷争做一个调解。实际上，只要它做了调解，就会产生中日争端都要美国来表态这么一种导向，这是美国所希望达到的。对此中国方面回应得很好，钓鱼岛的归属问题自古已经有定论，不是争议的问题，没有必要请美国人做这样一个调解。

　　美国有一种战略思维搞得很深，就是挑起地区矛盾，利用国家之间的矛盾，然后打进楔子，最终取得地区安全的主导权。这显示出美国玩弄地区平衡的一种高超技术。每当亚洲形势缓和的时候，总能出现一些波折。这是美国的战略思维，可以说比较成熟，也可以说比较老辣。

　　美韩军事关系、美日军事关系都得到了巩固。再加上美国国务卿希拉里带头挑动东盟各国，质疑中国在南海的权益，又引发东盟各国对中国的警惕，对美国产生依赖。

　　东北亚有韩国、日本；东南亚有东盟；中间有台湾，对台军售，保持所谓的一种特殊关系。这就是美国所谓的重返亚洲。但这种重返，毫无疑问是美国这一轮重新的部署、一种重新洗牌，强固过去的盟友、支点，争取新的盟友、支点，营造一个遏制中国发展的空间。

　　有的学者讲，歼-20隐形战斗机试飞之后，美国认为中国军力发展很快、军事科技发展很快，所以担心中国反进入，把美国阻止在区域之外，所以美国对中国施加强大的压力，进行比较强力的遏制。这些学者的研究还是不够的，这种中国反进入的论调，根本不是在我们的歼-20试飞之后提出来的。2002年“9·11”事件刚刚过后，美国国家安全战略报告就提出来两个概念，一个是反进入，一个叫区域阻止，就是针对中国的，实际上时间非常长了。它并不是根据我们装备的发展提出来的，其实我们有没有武器装备的发展，它都要提出并进行，这就是美国所谓的预防性战略。

　　当然，绝不仅仅是遏制中国。虽然在一定程度上，美国是拉印度遏制中国，但是到一定的程度后，印度人就会发现，美国在遏制中国的同时也在遏制印度。

　　美国国防部长帕内塔在海军船厂视察时，不小心说漏了嘴，美国对中国和印度的崛起必须保持高度的警惕，发展中大国，美国都是所谓“一视同仁”。这是印度开发洲际弹道导弹，引发美国的强烈反弹。印度要打中国，战区导弹就可以了，搞什么洲际导弹？洲际导弹覆盖全球，就把美国也覆盖了。

　　所以美国对印度的警惕性，一点都不低。遏制印度向印度洋方向发展，同样是美国的一个战略重点。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。