摘要：2012年8月10日，李明博访问了韩国与日本存在争议的岛屿独岛（日方称竹岛），成为第一位登上韩日争议岛屿的韩国总统。对此日本方面紧急召回了驻韩国大使表示强烈不满和抗议。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

谁在这里玩火？（东北亚篇）

　　东北亚地区，是全世界经济活动最密集、产生新财富最集中的区域，同时又是军事对峙，包括冷战思维最严重的区域。东北亚地区的经济发展，主要是中国、韩国、日本发挥了经济发展的带头作用。冷战思维是谁在主导？是美国。

　　东北亚的争端对美国是有利的，它在摆平争端的过程中，实际上获得了对地区安全的主导权。中日韩三国紧密地团结在一起，是美国最不愿意看见的局面，这也将是它在东北亚面临的最糟糕的局面。

独岛之争

　　2012年8月10日，李明博访问了韩国与日本存在争议的岛屿独岛（日方称竹岛），成为第一位登上韩日争议岛屿的韩国总统。对此日本方面紧急召回了驻韩国大使表示强烈不满和抗议。

　　这其实并不让人意外，这个举动是韩国历届政府一直想采取的行动。韩国对独岛（日方称竹岛）的占领，实际上不是李明博政府时期占领的，在前几任总统的时期，就已经完成了对独岛的实际控制和实际占领，李明博只是重申了一下。

　　当然，李明博作为韩国总统第一次登上独岛，这是个很大胆的行为，也是很坚决的行为。除了前几届政府的实际占领再登上争议岛屿，李明博这是个很前进的表示，这是李明博政府比韩国往届政府表明的一种更鲜明的态度。

　　李明博在日本战败日前夕，要求日本向韩国犯下的战争罪行道歉，韩国历届政府也是这样要求的。今天日本方面有意把韩国总统李明博的这种举动上升到一个更高的政治层面，作为打压韩国的一种表示，这是日本方面大力的炒作。实际上韩国方面的这种宣示是例行的，李明博的突破仅仅在于第一次以韩国总统的身份登上了独岛。

　　这个事件对我们的启示，并不是说这个争议岛屿是叫独岛还是叫竹岛，是韩国的还是日本的，这是韩日两个国家之间的问题。对我们来说，最大的提醒就是今天对海洋权益、对国家主权的这种争夺，我们中国人历来主张和平解决、谈判解决，但是国际上现在通行的做法是先占为主。

　　在这个岛屿争端中，韩国毫无疑问居于主导地位，韩国主动了，日本就被动了。韩国的主动来源于什么？来源于韩国的实际控制和实际占领。李明博登上独岛，只不过是把韩国的实际控制，从法律、国家领导人的层面上升到一个国家意志的行为。

　　这一点毫无疑问对日本的刺激非常大，所以出现了召回驻韩大使、向国际法庭起诉等一系列的行动。我觉得这突显了第二点提示，我们可以看到，当今的国际法是一个弱法，我们不要以为国际法就能够带来公平正义。

　　日本起诉已不是第一次了，日本曾经起诉过，因为韩国拒绝国际法庭的调解，所以说这种起诉是无效的。日本现在的起诉也是一样，韩国不会接受国际法庭的仲裁。不接受仲裁，就意味着到国际法庭的起诉是失效的，起不到作用。为什么不接受仲裁？因为韩国已经主动了，已经实际控制了。国际法庭仲裁，有可能仲裁这个岛屿是我的，那实际上已经是我的；也有可能仲裁这个岛屿是日本的，那我就吃大亏了，所以我不接受仲裁。现在很多国家对国际法庭仲裁的态度都是这样。

　　对美国来说，从近期来看美国不希望韩日之间撕破脸大干一场。当然，韩国与日本也不可能撕被脸大干一场,因为有美国在后面起一个协调的作用。而且无论是日本还是韩国，任何一方不获得美国的支持，都没有大干一场的能力。

　　比如说，日本动用军事力量，重新把这个岛夺回来，或者韩国动用军事力量，把日本要夺岛的企图在军事上加以消除，这些都不可能。正因为有美国和它们的双边军事同盟，它们的军事行动基本上被美国控制，双方都没有单独力量发动大规模军事行动的可能。

　　正因为如此，从近期来看，韩日之间不会发生大规模的冲突，因为美国在那儿控制着，它们打不起来；实际上从中长期来看，韩日之间的争端对美国是有利的。因为韩日之间存在争端，是美国存在于韩国和日本的一个非常大的理由。美军存在于日本，还能帮助你日本，保护其主权，包括受中国的威胁，甚至韩国的威胁；美军存在于韩国，又跟韩国说，你看我存在于这里，我能够有效防止日本、中国对你韩国利益的侵蚀。

　　美国人经常于这个所谓“鹬蚌相争，渔翁得利”的事情。双方有争端，它在不断地摆平，在摆平的过程中实际上它获得了最大的主动，获得了对地区安全的主导权。

　　从今天看来，不管是韩日的岛屿争端，还是中国和东盟几个国家就南海发生的问题，很多国家都有这个期望，希望引进美国的力量来摆平地区的问题。为自己撑腰，威吓对方。实际上美国所有的行动都是从美国的利益出发的，美国的所有行动要考虑符不符合美国的利益。地区内的很多国家想傍美国这个大款，威慑别的国家，我们可以从美国在韩日之间的这种态度找到一个清晰的例证。

　　美国的选择每一步都是精心考虑的，每一步都是为了美国的国家利益。美国不希望一个地区的几个国家铁板一块，全部结合起来。比如说，假设出现这样一种理想的情况，中日韩三国紧密地团结在一起，这是美国最不愿意看见的局面，这也将是它在东北亚面临的最糟糕的局面。

　　所以说这三个国家之间有争端、有分歧，对美国来说，感觉非常好。包括韩日之间存在争端，存在冲突的隐患，美国作为一个仲裁者、调停者，正好扮演地区大佬的角色，由此获得对地区安全的主导权，这是美国的中长期考虑。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。