摘要：俄日南千岛群岛争端，由来已久。2011年这个问题被重新炒热，谁炒热的？客观冷静地说，是日本方面炒热的。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

谁在这里玩火？（东北亚篇）

　　东北亚地区，是全世界经济活动最密集、产生新财富最集中的区域，同时又是军事对峙，包括冷战思维最严重的区域。东北亚地区的经济发展，主要是中国、韩国、日本发挥了经济发展的带头作用。冷战思维是谁在主导？是美国。

　　东北亚的争端对美国是有利的，它在摆平争端的过程中，实际上获得了对地区安全的主导权。中日韩三国紧密地团结在一起，是美国最不愿意看见的局面，这也将是它在东北亚面临的最糟糕的局面。

5.日本妄图推翻“二战”遗产

　　俄日南千岛群岛争端，由来已久。2011年这个问题被重新炒热，谁炒热的？客观冷静地说，是日本方面炒热的。

　　日本菅直人政府，有一批不成熟的所谓的政治家。因为任何问题的解决，不是靠吵闹，不是靠逞凶，不是靠耍狂，而是靠冷静的分析，当前国际有解决问题的时机时，你才可能解决。但是菅直人政府有一批政治家，不知因为什么冲昏了头脑，觉得好像自己一横，眼睛一瞪，把强硬的话一说就能够解决问题。这是把复杂的南千岛群岛问题看得太简单了。

　　好像说，俄罗斯今天经济发展困难，需要日本的援助，我可以用日元把俄罗斯卡住，用援助项目迫使对方就范。从这些方面来看，实际上证明日本政治的不成熟，包括它的外相。日本外相到俄罗斯访问，访向之前发表盲论：“宁可牺牲我个人的政治生涯，也要解决北方四岛问题。”这种言论，不只是不成熟，还带有非常大的狂妄，狂妄到把国际政治、国家之间的领土问题当成儿戏的地步。

　　你一个外相，别说贴上你的政治生涯，就是你贴上一百个，在目前这种状况下也解决不了问题。你的政治生涯和北方四岛问题相比，那是九牛一毛。

　　北方四岛问题，那是“二战”后所形成的结果，这个结果由《波茨坦协定》和几个大的国际公约所议定，千岛群岛当时归苏联。至于南千岛群岛到底是不是千岛群岛延伸的岛屿，这个问题扯不清，但是毫无疑问，当时的日本政府是承认的。现在你要颠覆当时确定的“二战”后这种大利益格局的国际文件和国家关系，难度非常大。

　　在这种情况下，日本三面出击，南面和中国钓鱼岛的争端问题，西面和韩国竹岛的争端问题，北面和俄罗斯北方四岛的问题。这展示出的并不是问题本身，而是一批日本不成熟的政治家高估了自己的能力，高估了日本的地位，是日本企图推翻“二战”遗产的一步棋。

　　但要推翻“二战”后的固定格局和成果，有这个企图和能不能达成，完全是两回事。有这个企图的人多了，当你的企图有非常大成功希望的时候，你做了而且能够做成，那你不愧是个政治家、战略家。当这个企图根本没有成功的可能，那你就是螳臂当车，就很可笑了，就是堂吉诃德似的人物了。

　　对于俄日南千岛群岛之争，美国外交部表示，美国政府承认日本对北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）拥有主权，非常清晰地体现了美式实用主义的嘴脸。这种实用主义根本没有什么原则、没有什么道义。南千岛群岛问题，是当初美苏之间达成的协议，作为苏联出兵远东，打击日本帝国主义的代价，美国完全同意将南千岛群岛整个割让给苏联。这是罗斯福和斯大林的一个交易。

　　结果现在，美国一方面对日本讲，我支持你的这种主权诉求。另一方面当俄罗斯外交部提出严正交涉时，美国驻俄大使说，这是一场误会，大家在引用不同的文件，我引用国务院的另外一个文件，那么这是一场误会。可见美国这种虚与委蛇的本事。

　　美国人说并没有改变“二战”以来所签订的所有国际文件的立场，但是像对南千岛群岛的这种表态，他说是一场误会。什么叫误会？误会到什么样的程度？在哪里发生误会？美国没有做出澄清。但是俄罗斯抓住这点穷追猛打，这点是很值得我们学习的。

　　美国明明知道日本要不过去这几个岛，它的核心，就是要加强美日军事同盟。因为这件事，对于加强美日军事同盟，日本做出了比较明确的表示。但是在此之前，日本政府摆脱同盟的倾向很严重，力图做一个独立的政治军事实体。

　　通过一系列的事件，包括钓鱼岛事件，不失时机地挑拨中日关系，然后日美加强军事同盟。再通过南千岛群岛事件，挑拨一下日俄关系。不管在南面日本和中国钓鱼岛的问题，还是在北面日本和俄罗斯南千岛群岛的问题，美国都扮演了一个渔翁得利的角色。根本不考虑国际文件、国际法的问题，它这种实用政治，根本没有什么原则或者底线。

　　俄罗斯在非常困难的时候，曾经做过一些局部性的妥协。

　　双方对北方四岛的争议，“二战”之后，不管是《波茨坦协定》也好，还是《雅尔塔协定》也好，规定的都是千岛群岛归苏联所有。当时争议的是，千岛群岛包不包括南千岛群岛。作为千岛群岛的自然延伸，俄罗斯方面是肯定的，美国方面也是这么认定的，日本当时也接受了这些协议，所以当时苏联完成了实际的行政管辖和占领。

　　日本人后来反复声明，南千岛群岛不是千岛群岛的一部分，而是日本领土的延伸，这是一场永远说不清的官司。赫鲁晓夫出于经济利益的考虑，曾经想把其中两个小岛——齿舞和色丹归还日本，当时日本人不愿意，要一揽子交易，这个时机错过去了。在叶利钦政府时期，俄罗斯又感到比较困难，当时又曾经有意向，把齿舞和色丹归还日本。当然代价是日本要对俄罗斯做一个非常巨大的资金补偿，就是巨额的投入，还有一些低息贷款，各种各样优惠的经济援助。那么日本当时又是由于想一揽子接收四岛，又失去了机会。

　　所以，之前俄罗斯经济最困难的时候，是有以日元换岛屿的计划的，日本错过了机会。现在俄罗斯的经济形势并不那么困难了，现在再让其退让，俄罗斯怕远东的领土会有连锁反应。在南千岛群岛的问题上退让了，让出去的绝不仅仅就是齿舞和色丹这两个岛屿，是整个板块的松动，就像当初苏联解体一样。当时波罗的海三国率先独立，戈尔巴乔夫同意了，戈尔巴乔夫当时想的是，你们这么想脱离出去，那就脱离好了，脱离出去以后你们就能看见脱离苏联的坏处。结果没想到的是，波罗的海三国的独立是苏联整个板块解体的开始，这三个板块一松动，其他的“哗啦哗啦”全部松动了。

　　出于历史经验的考虑，北方四岛对俄罗斯来说是非常敏感的问题。所以，梅德韦杰夫作为俄罗斯总统，登上南千岛群岛，这是前所未有的。这个信号非常强烈，就是俄罗斯一定要控制这块土地。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。