摘要：在克林顿执政期间，美国曾经经历了一段国家财政比较好的时期，那时美国的财政政策比较得当，赤字基本上消除了，甚至基本上偿清了内债。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

人类发展的噩梦（核武篇）

　　在和平发展的世界上，有一股暗含的潜流。大国从来没有停止对核优势的争夺，都在希望自己能够全面彻底地置对方于死地。人类的发展，并没有从大规模杀伤性武器的噩梦中醒过来，大家都在储备并不断地升级着这些武器。

　　影响当今世界安全的，绝不单单是西方大力宣传的恐怖主义，还有大国的军事竞争。这样毫无节制地发展力量，依然是人类安全和人类和平发展的最大威胁。

核扩散的主因

　　在克林顿执政期间，美国曾经经历了一段国家财政比较好的时期，那时美国的财政政策比较得当，赤字基本上消除了，甚至基本上偿清了内债。但是它所完成的积蓄，在小布什政府的8年间全部花光，而且国家欠了天文数字的债务。在这种情况下，不要说恢复经济、保持就业、发展信息化建设，仅仅维持5000多枚的核弹头，养护、保养、报废了要换新的弹头，都是承担不起的。在这种情况下，美国跟俄罗斯达成了协议，削减核武器。所以美国提出削减核武器，一方面有奥巴马政府宣称的为了世界和平的目的，另一方面也是要从灾难性的财政政策中解脱出来。

　　无核世界是一个非常遥远的目标，甚至是几乎看不到尽头的目标。无核世界达成最大的难度就是提出这个倡导的国家——美国拥有世界上最大的核武库，而且这个国家在常规领域拥有最巨大的军事优势。在这种情况下要获得世界的信任，毫无疑问，你除了要带头削减你的核武库，而且还要带头宣布修改你的核政策。

　　哪怕你的核武库削减到了1550枚，甚至削减到300枚、400枚，你的核政策修改也是很有必要的。因为你现在的核政策是，在战场军事失控，包括在一些关键的地区出现大的麻烦，都是首先使用核武器的。这种核政策，它带来的问题就是核扩散。

　　核扩散，一方面是少数的科学家把核技术泄露，另一方面是大国的军队优势，让一些小国感到绝望，觉得我这个小国，不管是常规建设也好，信息化建设也好，和你永远难有一拼，为了防止你欺负我，唯一的办法就是拥有核武器。这种心理是导致核扩散的更主要的一个原因。

　　说白了，就是超级大国的核霸权和核讹诈所产生的负面效应，使其他国家或者力量追求这样的武器，来保全自己。美国拥有的核武器的数量和质量，从间接上导致了世界上核扩散的蔓延。

　　比如说伊核问题和朝核问题，经济制裁、军事包围、军事恐吓，这些方式都使用过，没有取得很好的效果。要从根本上解决，依赖于国际社会的更加理性，这种理性不仅仅是美国，其他国家也应该这样。比如伊核危机期间，甚至法国总统都对伊朗发出了威胁。这对解决问题是毫无益处的，只能使局面变得更加复杂化，大炮架到人家门口，迫使别人屈服的可能性变得越来越小。

　　从深层来看，像伊朗、朝鲜如果抛弃核武器，是绝对无法保护自己的，这是非常大的问题。朝核、伊核问题要用和平方式解决，你必须给这些国家安全承诺。

　　像以前西方说伊拉克有大规模杀伤性武器，所以要打伊拉克，结果打完之后发现没有。后来从英国、美国传出这样的言论，如果伊拉克真有大规模杀伤性武器的话，不一定敢打它，正因为没有所以才敢打。这给全世界什么样的印象和信号？必须有这样的武器才能有效捍卫自己的安全。所以追求核武器成为普遍的趋势，伊朗和朝鲜就是非常典型的。

　　而国际社会对于核不扩散条约的多重标准，也使局面更加复杂。尤其美国采取的多重标准，给了想拥核的和潜在拥核国家非常错误的信号。比如对于1989年试验核武器的印度和巴基斯坦，美国最初对两国实施同等的经济制裁、军事制裁，军事上不出口先进武器装备等。而后美国出于自己的需求，对巴基斯坦的制裁依然进行，但对印度的核制裁全部取消了，美国和印度还达成了比较重要的核反应堆协议。

　　美国的做法给国际社会树立了一个非常坏的榜样。好像不管合法还是不合法，一个国家只要拥有核武器，国际社会最终会承认，没有就要挨打。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。