摘要：日美之间存在核密约，在日本被披露出来已经不是第一次了，20世纪60年代末、70年代初、80年代、90年代，再到新世纪，日本舆论界一直在争论，还提出一些并不确凿的证据，证明美日之间有核密约，但这个核密约被历届政府否认。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

人类发展的噩梦（核武篇）

　　在和平发展的世界上，有一股暗含的潜流。大国从来没有停止对核优势的争夺，都在希望自己能够全面彻底地置对方于死地。人类的发展，并没有从大规模杀伤性武器的噩梦中醒过来，大家都在储备并不断地升级着这些武器。

　　影响当今世界安全的，绝不单单是西方大力宣传的恐怖主义，还有大国的军事竞争。这样毫无节制地发展力量，依然是人类安全和人类和平发展的最大威胁。

4.日美核密约与日本“无核三原则”

　　日美之间存在核密约，在日本被披露出来已经不是第一次了，20世纪60年代末、70年代初、80年代、90年代，再到新世纪，日本舆论界一直在争论，还提出一些并不确凿的证据，证明美日之间有核密约，但这个核密约被历届政府否认。

　　现在，披露出来的东西越来越多，而且都具有法律效力。这些文件在日本方面调查之后，也都尽快公布了。就日本舆论来看，这是很大的进步。

　　“二战”以后，美国对日本实际占领，对日本政府扶持，日本的文官政

　　府基本上是按照美国模式建立起来的。当时美国在日本部署核武器，主要面

　　对苏联方向，同时兼顾对中国形成的威胁。日本国会又通过“无核三原则”，禁止日本拥有、部署核武器，这些都是规定得很清楚的，所以美国的意图和日本的“无核三原则”发生了激烈冲突。当时美国政府和日本佐藤政府达成了秘密协议，甚至到今天文件都没有详细公布。

　　随着日本方面文件的进一步公布，时间可能比佐藤政府更要早——上世纪50年代美日就达成默契，美国在日本部署核武器，当然是秘密的，不公开的。日本的国民不知道、美国的国民也不知道，包括日本的国会议员、美国一些国会议员也不知道。

　　从这个密约的披露能够看出来，很多人在讲民主制度的公开性、透明性，其实是虚假的。比如美国人经常拿透明大棒子来压一些国家，说你们制度不透明，美国最透明。日本也经常拿包括国防开支透明性等指责中国。美日这种核密约实际上就是不公布，在中国舆论也引不起太大的惊讶，因为我们早已经做了这样的基本判定。

　　从这个事实来看，这仅仅是军事约定吗？两个国家之间的核密约，把日本的“无梭三原则”弃之不顾，实际上把它变成了一张废纸，把那么多日本议员、日本国民蒙在鼓里，这个问题在日本引起很大反弹。它不是一个军事问题，而是一个政治问题，会给民主透明度、公信力、民主程序和日本政治带来一系列冲击。

　　如果不是鸠山政府执政，而是自民党执政的话，核密约问题还会被继续捂住，不会透露出来。鸠山政府确实和自民党政府不一样，执政理念、执政政策不一样，它确实想走出一条独特的日本道路，想搞日本特色的东西。

　　核密约被披露出来以后，对密约本身的评论、对日本政府的评论都会产生负面效应，但对历届自民党政府的影响更大。因为这个密约毕竟是在日本自民党政府执政期间达成的，而且不对议员、国民公布。

　　这个密约不可能动摇日本的“无核三原则”，因为“无核三原则”是日本政界和民间的普遍共识，不是哪个政治家的要求。虽然有些日本人想独自发展核武器，但绝大多数日本人还是秉承“无核三原则”，因为大家普遍认为“无核三原则”是未来日本和平发展的关键性支柱。

　　那么，会因为这个密约被披露，美日核密约就此终止吗？也不会这么简单。虽然从鸠山政府的态度来看，之所以要披露它就是为了消除它。但最终能不能消除这是一个悬念，而且可能是一个漫长过程，大家不知道条约的具体文本，也不知道它的有效期，到了有效期是不是要续约，这是美日双方的问题。不过啥约一旦披露，在日本国内巨大的民意压力下，很有可能使这个密约难以为继。

　　在日美关系上，日本自民党政权一直实行向美国一边倒的政策，从日本民主党高举变革大旗上台，成为执政党，日本前首相塆山多次宣称要建立紧密而且对等的日美关系，由于历届日本政府都表示要建立紧密的日美同盟关系，因此有人认为鸠山政府对美政策的重心是落在对等这个关键词上。强调对等的目的是什么？就是日本对亚洲回归的问题。

　　日本本来就在东北亚，还有什么回归的问题？这是日本领导层的思维，要以亚洲为重点、搞好邻居关系，与邻居共同发展，营造亚洲、东亚、东北亚的稳定和平发展。与日本从小泉以来的历届政府比较的话，鸠山政府对和平的包容量、与地区的融入量是最大的。而不是停留在冷战、以美日军事同盟为核心上。

　　鸠山提出的东亚经济共同体的问题和美日间对等的问题，力图摆脱过去的格局，想创造新的格局。但是困难太大了，自民党的制约、日本右翼力量的制约、美国对鸠山政府的限制，这些因素都促使了鸠山政府的短命。就像日本右翼媒体评论的一样，鸠山在台上的时间不会超过一年，结果一语成谶。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。