摘要：2010年11月，美国和澳大利亚举行了“2+2”防长外长会议，强化军事同盟关系。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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世界大格局中国有态度

文/金一南

杂篇

　　澳大利亚武装力量有限，但频频对外用兵。

　　越南大力购买装备，沦为技术转让国附庸。

　　以世界警察自居的美国不愿意参加国际维和行动，愿意单独行动。

　　能源战实际上是引发人类冲突的一个重要根源，这个问题可能变得越来越剧烈。

　　全球网络战能力最强的是美国，但是呼唤狼来了的声音最大的也是美国，说遭到网络攻击最多的也是美国。

1.不甘寂寞的澳大利亚（四）

美澳军事同盟

　　2010年11月，美国和澳大利亚举行了“2+2”防长外长会议，强化军事同盟关系。这次会议是美国“重返亚洲”的一个重要行动，被外界普遍解读为“是为了抗衡中国的崛起”。

　　美澳的这种军事合作关系，甚至是军事同盟关系，实际上从“二战”以后持续了很长时间。在美国进行的历次战争中，澳大利亚都非常好地配合了。当然我们说非常好地配合了，这是个文绉绉的话，用一句比较通俗的话说，它在美国所进行的历次战争中，都充当了马前卒的角色。比如朝鲜战争、越南战争、伊拉克战争。

　　奥尔布赖特有一个非常典型的讲法，在世界上，美国的外交政策、军事政策核心就两点，第一是 Leadership——领导，第二是 Partnership——盟友，这是所谓美国领导世界的方式。

　　意思就是，第一，我一定要居于领导地位；第二，我一定要有伙伴，打架我不一定先上，小伙伴们可以先上。可以说，澳大利亚是美国最铁的伙伴之一。

　　就像我们所讲的，在美国进行的历次战争中，澳大利亚都充当了马前卒的角色，几乎一场都没有落下。那么现在美澳的军事合作、军事同盟，一点都不新鲜，因为澳大利亚以前要比这亲密得多，要卖劲得多。

　　冷战结束以后，澳大利亚态度变了一些，不想那么卖劲儿了，因为从历次的军事行动中，澳大利亚的损失都比较大，好处并不多。所以在冷战结束之后，两极世界消失，世界只剩下美国的一极世界了，澳大利亚曾经有一段时间——相信澳大利亚今天的政治家和军队也有人，想走一条澳大利亚自己的道路，不再捆绑在美国的战车上了。

　　冷战结束之后，虽然澳大利亚曾经有一个自我寻找、自我定位的过程，想搞一套独立的东西，但实际上它主要还是跟随美国，它的防务政策跟随性非常强。

　　当然它也独立地做了些事情。它的武装力量人数并不多，全部的武装力量也就五六万人，但它插手的意识非常强。比如说插手东帝汶的问题。还有世纪之交台海形势紧张的时候，澳大利亚竟然派遣军舰穿过台湾海峡，向我们示威，这是非常可笑的行动。这个行动美国人都不方便做，澳大利亚却做了。

　　当然可能它觉得是替美国人做的。所以说从这方面看，澳大利亚今天和美国进行合作，我们一点都不觉得意外。

　　有一段时间它收敛了，企图重新寻找自己的出路，今天看来并没有找到，还是决定继续跟着美国干下去。当然，它今后可能还始终要面临着重新选择，绑上美国的战车要挣脱，挣脱了要绑上，这样一个反复的过程，肯定要继续地循环下去。

　　澳大利亚是美国的传统盟国，上世纪曾经和美国一起参加过五次大的战争，本世纪还参与了伊拉克战争和阿富汗战争。今天，中国已经成为澳大利亚最大的贸易伙伴国，中国占澳大利亚出口额的近四分之一。在这种情况下，澳大利亚是否还会甘心成为美国遏制包围中国的马前卒？这个是需要我们反思的问题。

　　相当一段时间，我们总认为某某国跟我们的贸易量达到如何的地步了，两国的国家利益重大相关了，两国的政治关系、军事关系就必然要如何了。实际上我们屡屡被现实打击。

　　澳大利亚最大的出口国是中国，持续支持澳大利亚从金融危机中走出来的是中国，如果没有中国大量对澳大利亚进行贸易，尤其是铁黄沙的贸易，澳大利亚的经济会雪上加霜。因为美国的金融危机对澳大利亚影响非常大，打击非常大。

　　但是我们可以看到，这是国际政治非常怪异的地方。不要以为所有的政治关系、军事关系都是由经济利益决定的。澳大利亚的经济形势受美国金融危机的冲击最大、影响最大，澳大利亚走出金融危机完成经济恢复，国民经济恢复增长，从中国获益最大，但是这绝不妨碍澳大利亚要和美国穿一条裤子，要绑在一起。

　　这是值得我们注意、警惕的一个问题。

　　中国和美国的贸易量将近4000亿美元了，仅次于我们与欧盟的贸易量。但欧盟是多国加起来的，如果就单一主权国家来看，中美的贸易量是第一。这么大的量，那妨碍了美国任何遏制中国的部署了吗？一点都没有妨碍。

　　这就是国际经济与国际政治、国际军事脱节的一个现象。如果我们仅仅从经济发展来解释我们的安全状态，这里面会存在一些问题，存在一些差异，这需要我们中国人警惕。

　　2011年11月，澳美宣布了军事合作计划：从2012年开始，将有200到250名美国海军陆战队队员进驻澳大利亚的达尔文，并逐步增加到2500人。双方还将扩大军事活动，开展两军联合训练和演习，更多的美军飞机和军舰将使用达尔文的军事基地。

　　美国看中的基地都是澳大利亚西部和北部地区的要塞，直接面向印度洋和太平洋，与亚洲最为接近。

　　虽然这些海军陆战队的人员是由冲绳往后撤，撤到澳大利亚的。但不管是部署在冲绳，还是部署在澳大利亚，针对中国的意向是很明显的。

　　美国把海军陆战队部署在澳大利亚，这里离南海近一些，离东南亚也比较近。当然，美国人这种重返亚太的部署象征性的意义很大、政治意义很大，并不是说有非常大的军事意义。2500人的调动，就被国际媒体吹成这样子，不说小题大做，也有一点借花献佛的意思。

　　从澳大利亚来看，它传统上就是美国的所谓全天候的战略盟友，包括出兵朝鲜、越南、阿富汗、伊拉克，凡是美方的要求，澳大利亚几乎是有求必应，而且几乎都是替美国人打先锋。

　　所以澳大利亚采取这个政策，并不奇怪。当然碍于与中国的经济关系，有点半推半就，找各种各样的理由搪塞。

　　美国将在澳大利亚长期驻军的消息引发了周边国家的担忧，印尼总统苏西洛向澳大利亚方面提议，邀请中国一起参加澳美军事演练。

　　苏西洛这个提议是很有意思的，因为印尼跟澳大利亚的关系非常复杂。苏西洛这个提议表明，印尼一方面希望缓和亚太的紧张局势，另一方面也愿意把澳大利亚置于一个比较难堪的境地。

　　既然澳大利亚反复声明美国在澳大利亚长期驻军不是针对中国的，行，你不是针对中国的，那美澳中三方能不能搞联合军事演习？他这个提议实际上把澳大利亚将得挺难受。虽然澳大利亚随后表示，说搞这样的演习也不是不可以，也在考虑范围之内。当然回答还是很勉强的。

　　我觉得从澳大利亚与印尼的关系就能看出这种复杂性，东帝汶的独立就是靠着澳大利亚全力的辅助，没有澳大利亚全力支持，东帝汶从印尼脱离出来是难以想象的。所以印尼心中对澳大利亚怀有的警备、警惕、戒惧和内心深处的不满是明显的。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。