摘要：1999年12月14日，对美国来说肯定是一个十分暗淡的日子。这一天，在巴拿马城附近的米拉弗洛雷斯船闸举行交接仪式，完成了巴拿马运河回归的最终手续。

“一南力作”专栏

　　长期身处和平年代，极易使人在乐享生活、争名逐利、心浮气躁、得过且过的状态中慵懒倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘却初心，淡漠使命，弱化担当。作为负责任的网络媒体，极有必要重复呐喊“中华民族到了最危险的时候！”

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。是一位勤勉自强、才华横溢、著作等身、影响深远的军中俊杰、爱国学者。其作品以说理透彻、恢宏大气、振聋发聩而著称，独具提神醒脑、救赎灵魂、正心正念之功效。

　　为不忘初心、牢记使命，为警示当代、鼓舞民志，更为启迪后世、昭告未来，经请示将军同意，本网编委会决定于2020年3月12日开启“一南力作”专栏。愿借将军力作，爆燃民族精神之火，积极践行“导引群心、朝向太阳”理念。

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心胜

文/金一南

第六章和平之履

　　内外因素相交，对中国共产党带领中华民族走向复兴的能力提出严峻考验。今天最需要也是重要的，不是概念的相互证明和反复演绎，而是一步一个脚印、在不怕碰得头破血流的实践中切实向前推进。

运河回归：没有帝国日不落（上）

　　运河情结之一

　　1999年12月14日，对美国来说肯定是一个十分暗淡的日子。这一天，在巴拿马城附近的米拉弗洛雷斯船闸举行交接仪式，完成了巴拿马运河回归的最终手续。

　　巴拿马政府有意把移交仪式营造成一次历史性大事，邀请多国政要参加。但请来的只有西班牙国王、墨西哥总统、哥斯达黎加总统、哥伦比亚总统、玻利维亚总统和厄瓜多尔总统，西方七国集团的首脑一个未到。与巴拿马总统米蕾娅·莫斯科索完成交接仪式的美国代表，既不是总统克林顿，也不是国务卿奥尔布赖特，只是前总统卡特。

　　卡特于1977年与巴拿马的托里霍斯政府签署《巴拿马运河条约》，即《托里霍斯-卡特条约》，废除美巴1903年条约，规定美军将于1999年12月31日全部撤离。届时收回运河全部管辖权的巴拿马人，将以国土主人的资格处理有关运河的一切事宜。条约一签，立刻在美国内激起一片反对。卡特的继任者里根总统就说过，巴拿马运河同阿拉斯加、路易斯安娜州一样，美国是付了款的，应归美国所有。此后美国一直想修改《托里霍斯-卡特条约》，以便在2000年后可以继续霸占运河，但终未得手。

　　条约规定的这一刻现在即将到来，它是巴拿马人的历史盛典，却是美国人刻意回避之处。克林顿早就声明不会前往。原定率领美国代表团的奥尔布赖特在最后一刻也借故推辞。最后仍然是白发苍苍、18年前就已卸任总统的卡特充当代表，大有谁做的事谁收摊、谁也不愿去陪绑的意味。就在卡特出席仿佛只是巴拿马人的大事的庆典仪式上，美国控制的传媒宁可继续使用大篇幅报道车臣的战况，报道千年虫影响，报道拘捕美籍华人李文和，也不情愿为巴拿马运河多费一点笔墨。

　　这是美国人特有的运河情结的第一类反应。

　　巴拿马运河对美国人到底意味着什么？

　　其中之甘酸苦辣，也许连美国人自己也表述不清楚。

　　西奥多·罗斯福：创造一个国家的同时攫取一条运河

　　1998年，美国《时代》周刊推出20位对本世纪影响最大的世界性人物，名列榜首的是1901年至1909年担任美国总统的西奥多·罗斯福。而罗斯福对美国最大的贡献，就是这条巴拿马运河。美国作为一个扩张性的世界帝国，其发端即从此开始。

　　最早感悟巴拿马重要的是西班牙航海家麦哲伦的助手巴尔博亚。1513年，巴尔博亚从大西洋西岸登上这块土地，站在山头上竟然望见了太平洋。他惊讶不已，回国后立即禀告国王。后来经过测量，巴拿马连接太平洋与大西洋的陆地最窄处只有70公里。西班牙国王立即命人研究开凿一条人工运河的可能性，结论是困难重重，只好放手。

　　一放就是300多年。

　　1826年，拉美独立运动领袖玻利瓦尔在第一届美洲国家代表会议上，建议美洲各国通力开凿巴拿马运河，最后也只是一纸空文。

　　由西班牙航海家麦哲伦的助手开始的这场巴拿马运河梦想，几乎由法国空想社会主义者圣西门的学生变成现实。圣西门的这名学生名叫雷赛布，因凿通苏伊士运河已经举世闻名。1880年他来到巴拿马开办“运河公司”，雄心勃勃地组织勘探、测量、施工。

　　雷赛布不仅吃亏在所面对的丛林密布的地形和肆虐的热带疾病，更吃亏在他忘记了苏伊士运河是海平面运河，而巴拿马运河的最高水位为海拔26.52米，让一条重载的船只通过，决非易事。从这一点看，巴拿马运河的开凿难度远远超过苏伊士运河。他白白花费了10年时间和3亿美元的巨资，只开凿了不到计划长度的四分之一就被迫停工。

　　最后出场的是美国人西奥多·罗斯福。罗斯福43岁执掌总统职权，60年代约翰·肯尼迪44岁上台，90年代比尔·克林顿46岁当选，都没有打破西奥多·罗斯福的纪录。他是美国历史上最年轻的总统，又是美国历史上最富扩张性的总统。他18岁考入哈佛大学，在大学高年级完成的第一部著作就是《1812年的海战》。美国军事家马汉的大作《海上力量对历史进程的影响》对他影响极大，他认为海上力量是国家政策的基石。

　　这是一个帝国意识极强、关注国际政治甚于国内政治的人物，热衷于军事冒险，相信弱肉强食。他在上台以前，已经为这条运河想了几十年。西班牙国王开凿运河是寻找运送黄金的近路，法国空想社会主义者开凿运河是想完成连接世界海洋的伟业，以西奥多·罗斯福为代表的美国人则有极其现实的考虑。从美国东海岸的纽约到西海岸的旧金山，海路遥远。如果巴拿马运河开通，这条航线将比绕行南美麦哲伦海峡要近13000公里。巴拿马运河的开通，不但可以方便地沟通美国东西海岸，而且它将成为掌握整个美洲的一把钥匙，进而成为美国把握大西洋与太平洋贸易枢纽的钥匙，拥有这条运河的美国必能成为海上的巨无霸。这就是巴拿马运河对美国巨大的吸引力所在，其动力远非麦哲伦的弟子或圣西门的弟子所能比。

　　罗斯福上台后，立即启动法国人撤出后停工已久的巴拿马运河计划。当时巴拿马属于哥伦比亚领土，哥伦比亚议会拒绝了美国提出的开凿条件。罗斯福狂怒已极，立即策动巴拿马从哥伦比亚“独立”。1903年11月3日，巴拿马政府在美国支持下宣告成立，罗斯福立即宣布予以承认，并派出美国军舰阻止哥伦比亚入侵。11月18日，美巴两国政府签署运河开凿条约。美国不但拿到了运河的单独开凿权，还获得一项特权：运河两侧各8公里区域为美国永久租用。

　　一切都在令人目不暇接的高速度中完成。从11月3日巴拿马“独立”到11月18日美巴缔结运河条约，西奥多·罗斯福戏剧般地用两周时间，在创造一个国家的同时攫取一条运河，或通过创造一个国家攫取一条运河，让全世界领教了他“胡萝卜加大棒”的滋味。

　　令人十分费解的是，这个从来笃信弱肉强食、每一个毛孔都充满扩张气息的西奥多·罗斯福，竟然于1905年获得诺贝尔和平奖，原因是调解了与美国毫无干系的日俄战争。发明硝化甘油烈性炸药的诺贝尔老先生若在天有知，不知该做何感想。

　　剩下的便是一连串巧合，也许又不是巧合，巴拿马运河于1914年8月通航，这一年第一次世界大战爆发。1920年，运河正式启用时，美国已经是一场世界大战的胜利者，在国际舞台上取代英国占据头号强国的位置了。

　　今天美国自己编写的历史也承认，西奥多·罗斯福是20世纪美国成为全球性帝国的奠基者。巴拿马运河是美国人连续夺取两次世界大战胜利、最终成就世界霸权的起点。

（未完待续）

　　金一南，国防大学战略研究所所长，少将军衔，博士生导师。中共十七大代表，第十一届全国政协委员。全国模范教师，全军英模代表大会代表。全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。主要研究方向：国家安全战略，国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习，并代表国防大学赴美军院校讲学。兼任中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校兼职教授，中央人民广播电台《一南军事论坛》主持人，《中国军事科学》特邀编委。2008年被评为“改革开放30年军营新闻人物”，2009年被评为“新中国成立后为国防和军队建设作出重大贡献、具有重大影响的先进模范人物”。